Зачем Украине такая таможня?!

Версия для печати

От смены начальства порядки и мзда на таможне не меняются.

После почти недельного досмотра таможней 20% груза потеряло товарный вид, а часть была украдена. Почему и как это происходит — читайте ниже.

Не прошло и двух месяцев, как был обнародован вопиющий факт очередного старта активных «боевых действий» украинской таможни в морских портах (читайте статью Гибридная война в портах Украины). Не прошло и месяца, как снова отличились вечно голодные «бойцы» таможенного фронта (подробности — с статье Реформа в таможне? Опять болтовня!).

И снова...

Хроника боевых действий (из докладной экспедитора):

1. В электронную систему подали документы на оформление 25.09.2014 в 10.26. Получили разрешение на оформление груза через 4 часа. Груз — инструменты и запчасти к ним, прибывшие на т/х HANJIN ROME, в контейнере №PCIU8276931. Инспектор таможни Амбарников Н.П. разрешил подавать транспорт под погрузку груза из порта.

Он же и решил проверить, что фактически находится в контейнере. Назначил «формы контроля»: взвешивание («За ініціативою митного органу»), досмотр («За результатами застосування Системи управління ризиками».) На замечания о том, что груз уже заявлен в таможне получателя, что достаточно просто отметить в документах о сомнениях таможни, и можно (нужно) только быстро отправить груз в конечную точку назначения — реакции не последовало.

Причем, никто не нарушит ни одного таможенного правила, если отправит утвержденным таможней водителем от фирмы экспедитора с многолетним стажем, с пломбой таможни, материальной ответственностью за недоставку и т.д.. Но... Похоже, действительно вся проблема была в том, что груз и контейнер были заявлены экспедитором, членом движения «НЕТ коррупции на транспорте», который категорически отказался «расплачиваться на месте». Все «разговоры» с начальником таможенного отдела Мазур С.Н. не привели к беспростойному результату. Надо приступать к «портовскому-таможенному безумию»...

2. 26.09.14 данный контейнер был погружен на автомобиль и готов был досматриваться. Отдельно хочется отметить, что по всем таможенным инструкциям подобное действо должно быть закончено не более, чем за 4 часа! Причем, при любых обстоятельствах ! Этот случай к особым не относится, груз из контейнера свободно выгружается и обратно загружается, никакое продление времени не требуется. Но... началась обычная «таможенная работа» по наказанию «отказника», т.е. того, кто отказывается платить взятки на месте.

Пятница, короткий день, надо наказать простоем «отказника» максимально жестко. Досмотр таможенные боссы, по непонятным причинам, перенесли на выходные. Естественно, без письменного обоснования.

3. В субботу, 27.09.14г., контейнер открыли и начали уже полную выгрузку и идентификацию. Так потребовал таможенный начальничек Мазур С.Н. На просьбу письменно зафиксировать требование о полном досмотре и сортировке груза, был получен отказ. За целый день успели осуществить лишь выгрузку на склад Ильичевского порта. В темное время суток оне решили не работать. Если уж наказывать «отказника», то по-настоящему!

4. 28.09.14, в воскресенье, груз начали сортировать, пересчитывать все наименования, фотографировать каждую позицию товара, взвешивать каждую коробку. После всего происходящего, когда уже не было вопросов к грузу, начали загружать назад в контейнер. Дальше составили акт досмотра и акт несоответствия и сказали, что таможенный начальник приказал переделывать документы у получателя и указывает в ней полное описание груза как в инвойсе. На просьбу отразить это в акте досмотра и не затягивать доставку груза получателю под таможенным контролем, получили ожидаемый отказ.

Замечаете, как построена вся работа таможни? Так, чтобы вынудить, заставить, подчинить и, может быть, что-то в итоге и «вымутить»... Да, между прочим, после всех досмотров, самое «страшное», что нашли в контейнере, это то, что не на всех коробках указана страна — производитель продукции! По таможенному акту досмотра выявлено всё, что было указано в документах на груз. Классно поработали за государственный счет!

5. Только 29.09.14, т.е. в понедельник, закончили загрузку груза в контейнер и весь пакет документов снова дали на оформление. На очередной вопрос, можно ли оформляться без внесения изменений «этого бреда» в документы получателем, получили категорический отказ. Начали настаивать на оформлении письменного отказа в оформлении. Документы без движения пролежали еще сутки. Машина с погруженным и досмотренным контейнером еще сутки провела в порту. Уже четвертые! Экспедитор обратился к зам нач. таможенного поста Ильичевск Артеменко А.В., который начал уже предлагать вариант письменного отказа от оформления, но и «этот вопрос также требует длительной проработки» — по его мнению...

6. Оформились и выехали только 30 сентября. Вся эта «деятельность» таможенных чинов за полное государственное содержание тщательно задокументирована, имеются фотографии и груза, и контейнера. Имеются и видео попыток убеждения супер-таможенника Мазур С.Н. прекратить издеваться и отправить груз под полным таможенным обеспечением получателю, не доводить до почти недельного простоя транспорт перевозчика...

Так выглядел груз, предъявленный к таможенной проверке

А вот такой вид имел контейнер и груз после «таможенных процедур» в порту Ильичевск

Что имеем в результате:

— почти недельный простой грузовика, дальнобой-водитель без зарплаты и налогов на зарплату в бюджет;

— почти недельная тупая, бессмысленная «работа» десятка госчиновников-таможенников с абсолютно нулевым результатом для государства от такой «работы»;

— почти недельные платежи за простой тягача и контейнера в порту, никому не нужные платежи за взвешивание груза, за досмотр, а это тысячи и тысячи гривен.

— по информации от получателя, до 20% коробок после варварской выгрузки-погрузки в порту пришла в нетоварный вид, зафиксирована пропажа нескольких коробок с дефицитными инструментами, т.е. элементарное воровство во время досмотра.

— на таможенных платежах в бюджет работа ильичевских таможенников никак не отразилась. Декларация у получателя была оформлена, как и заявлялась, т.е. с первоначальными таможенными платежами.

Вынужденно повторю все свои пассажи из предыдущих статей про таможенную работу в Украине:

«Круг АТО замыкается. Военные действия гибридных войн в портах и АТО продолжаются. Начало по обычному сценарию: глобальный свистеж, что Украина — прекрасная транзитная держава, далее — паралич транспорта, частично взятки, а частично уход грузопотоков, разорение экспедиторов, привлекающих грузопотоки, проблемы в портах и собственно у государства Украина. А в центре событий Анти-транзитная-операция от таможни в государстве Украина. За последние годы уже и прокуратура заявляет, что были досмотрены сотни тысяч контейнеров в портах, взвешены сотни тысяч тягачей при результативности такой работы таможни около... одного процента!»

Сотни миллионов гривен экспедиторов таможенники принудили отдать в частные компании по обслуживанию таможенного весового и досмотрового произвола в портах. Государство бесцельно тратит миллионы на содержание таможен в порта, и все без изменений.

Я лично написал с десяток статей об «убиении транзита» через Украину, взывая к портовым властям, обращаясь к министерству, таможне — еще при Януковиче. Но и при новой власти всё продолжается, как и при старой.

Вынужден повторить!

Чтобы изменить ситуацию в портах с оформлением транзитных грузов к лучшему, перестать уничтожать отрасль, наша таможня должна сделать следующее:

1. Немедленно изменить формат и формы контроля в портах и передать все функции фактического таможенного контроля в таможни последнего назначения внутри страны. Для транзита — только контролировать вход-выход.

2. Немедленно разогнать совершенно вредные для государства десятки служб внутри таможни, которые элементарно паразитируют на таможенной стоимости, весе, инвойсах, досмотрах, взвешиваниях. А на самом деле просто, прикрываясь этими красивыми терминами, насаждают и насаждают коррупцию в стиле Азарова-Калетника.

3. Отправить в реальную АТО тысячи таможенных псевдо-работников, которые сегодня, прикрываясь госслужбой, терроризируют бизнес в пунктах пропуска, с реальной результативностью своей «работы» около одного процента.

Если А. В. Макаренко, глава всей украинской таможни, действительно нацелен на позитивный результат для государства, то вызов от страны, от патриотов он должен принять. Или уйти с поста. Реформы он, похоже, собирается внедрять долго... Замены начальников таможен на прежних «около-системных» — не реформа — профанация и реальное государственное преступление. Других «реформ» бизнес, «завязанный» на порты, не видит.

Украинские транспортники не заслужили, чтобы на «хлебные» места в таможнях возвращались «лучшие сыны» прежней системы. Выборы, перевыборы в разные Советы и прочее — не оправдание в такой службе, как таможня. Реформы в таможне нужно проводить, не привязываясь к выборам, а привязываясь к бизнесу, к нуждам гражданам Украины. Ради их будущего. Тем временем АТО — Анти-Транзитная-Операция в портах) продолжается. Против Украины вышла уже её таможня. Похоже, что в полном составе...

После первых двух статей я имел разговор с начальником всей украинской таможни А. В. Макаренко, встречался с начальником Южной таможни Алексеевым (6-м с начала года и, очевидно, не последним). Они «всё знают», «всё видят», со всеми доводами соглашаются... Активисты-неравнодушные их убеждают, убеждают, убеждают: порты — не место для сбора таможенных платежей и тотального вымогательства на «липовом применении форм контроля», а место моментального оформления грузов в места конечного получения! А пока «все всё знают», это самое «все» все и продолжают... Потому что система поборов в портах построена таким образом, что приносит тем, кто на самом верху «пирамиды», сотни миллионов гривен в год. К кому еще обращаться?

P.S. Одесса, 14 октября 2014 года. Вчера состоялось представление нового начальника Южной таможни — 6-го или 7-го в этом году (да и какая разница, если система — не меняется?).

—

Александр Захаров, координатор движения «НЕТ коррупции на транспорте», Одесса.

В тему:

• Транзит в портах «убит». Десятки тысяч — без работы
• Закон «О портах»: диверсия или афера?
• Украина: страна забы(и)того транзита
• Украина: страна забы(и)того транзита. Часть 2
• Порты Одессы задыхаются от коррупции таможни (прейскурант взяток)