Сула, бабло и дикари. Часть 2: Кутовому Сула уже не нужна, но кто ответит за “распил”?

Версия для печати

Сегодня реку защищают простые люди - но не Государство. Хищения организованы членами устойчивой преступной группировкой, в состав которой входят ныне действующие чиновники районного, областного и республиканского уровня.

ОТ РЕДАКЦИИ: Сегодня сайт “Аргумент” полностью посвящен теме защиты реки Сула от дикарского вмешательства в ее биоценоз зарвавшихся от безнаказанности чиновников и бизнесменов. Мы благодарны всем, кто встал на защиту уникальной реки и Гидрологического заказника общегосударственного значения Среднесульский. Особая благодарность - ученым, чье квалифицированное, бескорыстное мнение особо ценно для спасения реки.

СУТЬ ПРОБЛЕМЫ

В Лохвицком районе Полтавской области местные жители, пытаясь спасти гидрологический заказник общегосударственного значения “Среднесульский” от незаконной “расчистки” русла реки Сула, вскрыли многомиллионную схему хищения средств государственного и местного бюджетов (только на “первой очереди” проекта - 23 млн грн).

Криминальная схема, о которой речь пойдет ниже, содержит “два в одном”:

1. хищение и “отмывку” (легализацию) средств Госбюджета и местного - районного и областного - бюджета под видом якобы “расчистки русла” р. Сула,

2. строительство под видом “расчистки русла”, за бюджетные деньги нового русла Сулы (!) вплотную к границе “ранчо” экс-министра Минагрополитики Тараса Кутового (ныне покойный, погиб 21.10.2019 г.) - для обводнения частных земельных массивов последнего.

В тему: «Розчистка Сули» для екс-міністра Тараса Кутового: загрожений заказник “Середньосульський”

Хищения организованы членами устойчивой преступной группировкой, в состав которой входят ныне действующие чиновники районного, областного и республиканского уровня.

К процессу причастны - глава Лохвицкой РГА Владимир Рязанов, группа чиновников Лохвицкого райсовета, экс-глава Полтавского облсовета Валерий Головко, зам. председателя Полтавского облсовета Роман Товстый, и. о. председателя Полтавской ОГА Олег Пругло, руководство регионального офиса водных ресурсов Полтавской области - все назначены еще при П. Порошенко. И, кроме снятого с должности В. Головко, не заменены до сих пор.

“Обнаучивание” целесообразности “расчистки русла” р. Сулы в пределах гидрологического заказника общегосударственного значения “Среднесульский” осуществлялось с привлечением ГП “Днепрогипроводхоз” (ДП “Дніпрогіпроводгосп” - проектант).

Положительное заключение в рамках проведения оценки влияния на окружающую среду (ОВД - укр.) на реализацию этого проекта предоставил эксперт-”эколог” Павел Квита (г. Полтава). Который наверняка умышленно указал в своем заключении на отсутствие в местах предполагаемых работ краснокнижной и редкой флоры и фауны.

Отметим: без участия должностных лиц ГП “Днепрогипроводхоз” и П. Квиты реализация проекта и хищения средств в особо крупном размере не были бы в принципе возможны.

ДЕТАЛИ ГУБИТЕЛЬНОГО ДЛЯ РЕКИ ПРОЕКТА

Реализация проекта с названием «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта» началась весной 2019 года. Заявленная цель - «восстановлении водности русла р. Сула в районе сел Билогорилка и т. н. “староречья” в районе с. Свиридовка Лохвицкого района. В реестре Минприроды оно было зарегистрировано 16.04.2019 под номером 20194163450.

Несмотря на отсутствие заключения об оценке воздействия на окружающую среду этого проекта (т. н. ОВД), без которого никакие работы выполнять нельзя, Кабинет министров под руководством В. Гройсмана оперативно, в нарушение действующего законодательства, выделил средства субвенции из Государственного бюджета (распоряжение КМ от 5 июня 2019 года №430-р.) - “на осуществление природоохранных мероприятий на объектах коммунальной собственности”. На всю Полтавскую область было выделено 10 млн гривен, и вся эта сумма - в бюджет Лохвицкого района на «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области ...». Это свидетельство того, что у проекта в то время был персональный лоббист, способный быстро “решать вопросы” на уровне Правительства.

30 августа 2019 года Управлением коммунальной собственностью территориальных общин Лохвицкого района был объявлен и проведен тендер на “расчистку русла” реки Сула в Лохвицком районе стоимостью почти 45 млн. гривен. А 23 сентября 2019 года был определен его победитель. Им стало ООО "Трансгидробуд” (код ЕГРПОУ 36377212).

Сам тендер по ряду критериев был фиктивным:

- один из участников тендера никогда не выигрывал ни в одном из тендеров;

- предложение победителя на 10 млн грн (почти четверть) было меньше, чем основного конкурента, что в рыночных условиях невероятный показатель;

- только победитель уже “чистил” Сулу в Лохвицком районе, да так, что стал фигурантом уголовного дела (хищение бюджетных средств, об этом ниже), пребывая в этом статусе на момент проведения тендера;

- тендерный комитет не мог не знать, что предыдущая деятельность именно этого “победителя” уже вызвала катастрофические последствия на р. Сула в Лохвицком районе (подробности в ситуации Как “водохозяйственники” убивают реку Сула).

Официальная цель проекта - “расчистка русла” р. Сула в Лохвицком районе на трех участках, один из которых - возле с. Билогорилка (1,88 км), а два, ниже по течению (1,33 км и 1,62 км), напротив с. Свиридовка:

Инициаторы проекта якобы хотят “расчистить” (!) естественное русло Сулы до ширины в 10 метров по дну и минимум 20 метров по водной поверхности. Изъятый грунт - а это 144,72 тыс. м/3 (или, для сравнения, более 2000 ж/д вагонов, или свыше 50 среднестатистических ж/д эшелонов).

Причем на участке №1 в границах с. Билогорилка планируется устроить искусственный песчаный перекат длиною в 50-60 м, высотой - до 1,5 м, на участке № 2 - два таких же же переката высотой до 1,7 м.

Самое интересное должно произойти на участке № 3 (его официальная нумерация в проекте - № 9). Дело в том, что никакого русла реки Сула в этом месте … не существует. Соответственно, и “расчищать” там нечего.

Под видом “расчистки” некоего “староречья” (так в документах) организаторы аферы хотят прорыть новое русло Сулы - параллельное основному, но … тупиковое. Проектная длина этого “новодела” - 1,62 км, ширина по дну 10 м, ширина по воде - 20 м.

В документации проекта утверждается, что якобы в этом месте до 1953 года существовало старое русло Сулы (отсюда “староречье”), которое было завалено деревьями и “замыто” в половодье, и этому якобы есть свидетельства безымянных старожилов. Но ни опрошенные местными активистами старожилы, ни довоенные топографические карты РККА, ни карты Генштаба германского Вермахта 1943 года (а эти документы известны своей безукоризненной точностью) не содержат указаний о русле реки в этом месте. Даже карта 1869 года никакого “русла” в этом месте не упоминает.

Современная карта Google: так это место выглядит сегодня, так оно выглядело в 1943 году, так же оно выглядело в далеком 1869-м

А таким его хотят сделать сейчас

Рукотворное “русло”, а на самом деле - искусственный канал за государственный и бюджетный счет подводят к землям, фактическим собственником и арендатором которых до недавнего времени являлся Тарас Кутовой, экс-министр аграрной политики в правительстве В. Гройсмана.

На картах вверху синей жирной кривой, обведенной красной линией - обозначен рукотворный канал, который должен вплотную граничить с землями бывшего высокопоставленного чиновника, одного из крупнейших землевладельцев Лохвицкого района (земли Кутового на всех картинках обозначены как “Панський маєток”).

При этом важная деталь: “верховье” рукотворного канала начинается аккурат на границе с участком луговой поймы, взятой Кутовым в аренду, и еще раз - ниже по течению - соприкасается с участком, пребывающим в собственности Кутового. Таким образом, земли Кутового уже отрезают от доступности для местного населения как минимум треть канала-”новодела” и еще 6-7 гектаров луговой земли.

Как выяснили местные активисты, к приватизации неизвестным лицом (вероятнее всего - в интересах Т. Кутового и его семьи) сегодня уже готовится земельный участок, вплотную прилегающий к запроектированному каналу. И в этом случае жители с. Свиридовка вообще утратят возможность доступа к реке Сула в пределах населенного пункта.

Интересно, что заручившись для рытья искусственного русла негласной поддержкой, как минимум, областных чиновников (руководства Полтавской ОДА и Регионального офиса водных ресурсов Полтавской области), Т. Кутовой нагло нарушил ряд законов Украины, самочинно выкопав на своем участке в с. Свиридовка три ставка общей площадью примерно 1,5 га, аккумулировав в них сток примерно с 200 га окружающего леса. О таком самоуправстве не могли не знать сельский голова Свиридовки, грава Лохвицкой РГА В. Рязанов, товарищ и подельник Кутового Роман Товстый - пока еще зампредседателя Полтавской ОДА, часто гостивший в Лохвицком районе. Но все об этом молчали.

При этом Роман Товстый - официальный представитель от Полтавщины в Бассейновом совете Среднего Днепра, то есть формальный “защитник природы” и той самой Сулы, которую хотел “развернуть” к своему поместью ныне покойный экс-министр.

Но куда трагичнее могут быть иные последствия реализации этого варварского проекта: это наверняка “убьет” р. Сулу ниже с. Свиридовка по течению. И столь же губительно скажется на Гидрологическом заказнике государственного значения “Среднесульский” (т. н. “Изумрудная сеть Европы”), находящийся в 3500 метрах от планируемого “водохранилища” ниже по течению. Потому что создание огромного искусственного водохранилища (какими и станут “расчищенные” и искусственное русла реки), искусственное поднятие в них уровня воды, искусственное заводнение широкой болотистой поймы реки от границы с Сумской областью и до нижней (по течению реки) границы с. Свиридовка станет аккумуляторами огромных масс воды естественного стока реки. Что также значительно увеличит площадь испаряемости водостока Сулы.

Последствия - в засушливую пору лета без воды наверняка останется пойма реки ниже по течению. И не только в Лохвицком районе.

Последствия этого варварства очень быстро ощутят на себе жители Лубенского, Хорольского, Оржицкого, Семеновского, Глобинского районов, которые расположены ниже по течению реки Сулы.

Наглядный пример этому - возведение ООО “Трасгидробуд” искусственных каменных дамб (“перекатов”) на р Сула в г. Заводское, что ниже Свиридовки по течению реки примерно на 25 километров. Сделано это было в 2017 году якобы с целью поднять уровень воды в водохранилище г. Заводское. Результат этого можно было наблюдать с июля и по середину октября нынешнего, 2019 года: ниже дамб со второй половины лета 2019 года вода в русле р. Сула вообще исчезла. А в многочисленных протоках ниже по течению само русло реки местами пересохло, распавшись на зеленые зловонные “ставки”. В водохранилище же вода перестала быть проточной, зацвела и загнила, став непригодной для купания еще с начала лета 2019 года.

За это очевидное преступление никто пока еще не ответил.

КРИМИНАЛЬНАЯ СРЕДА

При этом уже сегодня документально подтверждено, что деньги районного бюджета, выделенные на возведение этих перекатов в 2017 году, были большей частью украдены (8 млн из 9,5 млн, выделенных на проект).

Единый реестр судебных решений содержит 37 постановлений и решений судов Полтавской области, касающихся уголовного производства №12017170000000479 в отношении ООО "Трансгидробуд”, расследуемого полицией. В случае с Лохвицким районом речь идет о хищении миллионов бюджетных средств за фиктивно “выполненные” работы на предыдущих “расчистках” Сулы и строительстве “искусственых перекатов”.

Повторпимся: хищение денег Лохвицкого районного бюджета - дело многоэпизодное, с большим числом фигурантов; речь идет об устойчивой организованной преступной группе (ОПГ), действующей по преступному сговору.

В преступлении, вероятно, участвуют чиновники районного (Лохвицкая РГА, Лохвицкий райисполком) и областного (Полтавская ОГА) уровня, руководители государственного предприятия ДРПВІ «Дніпродіпроводгосп» (госпредприятие-проектировщик), сотрудники частного ООО "Трансгидробуд”.

Сегодня уже очевидно, что это уголовное дело пополнится еще рядом эпизодов и статей Криминального Кодекса. Так как “вторая очередь” проекта «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе ...» - это работы по “расчистке” водоемов непосредственно в зоне гидрологического заказника государственного значения “Среднесульский”.

Отдельного внимания заслуживает “Отчет об оценке влияния на окружающую среду” проекта по “расчистке” Сулы за подписью гр-на Павла Квиты, который полностью поддерживает проект. И является лишь частью плана по незаконной расчистке Сулы за бюджетные средства в личных интересах частных лиц.

В этом случае “Отчет об оценке влияния на окружающую среду” за подписью П. Квиты стоит рассматривать в контексте диспозиций статьи Криминального Кодекса Украины - как один из эпизодов вероятного единого уголовного производства о хищении средств Государственного и местного (Лохвицкого районного) бюджетов группой должностных лиц. Хищения - потому что сотни тысяч гривен публичных финансов уже потрачены на реализацию преступного проекта в интересах ограниченного круга должностных лиц и теперь уже бывших должностных лиц.

О каких нарушениях Законов Украины, вероятно, идет речь?

Ст. 15 Закона об ОВД предусматривает ответственность за предоставление заведомо неправдивых или неполных сведений о влиянии на окружающую среду “плановой деятельности”;

Ч.ч.4, 5, Ст. 191 КК Украины - “Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем”;

Ст. 236. Порушення правил екологічної безпеки;

Ч. 1 Ст. 238 - “Приховування або перекручення відомостей про екологічний стан або захворюваність населення”;

Ст. 242 - “Порушення правил охорони вод”;

Ст. 252 - “Умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об'єктів природно-заповідного фонду”;

Ст. 254 - “Безгосподарське використання земель”;

Ст. 364 - “Зловживання владою або службовим становищем”;

Ст. 366 - “Службове підроблення”.

Подчеркнем, что “Государство” в Лохвицком районе сегодня, как и во времена П. Порошенко, представляет глава РГА Владимир Рязанов - ставленник Тараса Кутового. Которого экс-министр сумел сохранить до сих пор. Именно В. Рязанов - главный организатор процесса легализации в государственных структурах района откровенно коррупционных, вредительских для общества и Государства “проектов”. Это общеизвестный в Лохвицком районе факт, на который, в силу былого высокого покровительства, закрывали глаза правоохранительные органы.

НЫНЕШНЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ

По состоянию на конец октября 2019 года проект «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния р. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта» (в реестре Минприроды зарегистрирован 16.04.2019 под № 20194163450) проходит процедуру общественного обсуждения (окончание 08.11.2019 г.).

В ходе обсуждения 22.10.2019 г. проведено публичное общественное обсуждение проекта в г. Лохвица, на котором членами ОО “Громада Посулля” были официально заявлены и запротоколированы задокументированные факты, свидетельствующие об очевидно криминальном, преступном характере “проекта”, сфальсифицированном Отчете об оценке влияния на окружающую среду, названы его выгодополучатели.

При этом в ходе общественного обсуждения должностным лицам Департамента экологии и природных ресурсов Полтавской ОДА были официально переданы научные заключения на проект ряда ученых, которые засвидетельствовали несостоятельность как самого проекта “расчистки” Сулы, так и Отчета оценки влияния на окружающую среду на подписью П. Квиты. А главное - ученые указали на неизбежные негативные, губительные последствия для биоценоза как в местах проведения работ по “расчистке” Сулы, так и ниже по ее течению - включая Гидрологический заказник общегосударственного значения “Среднесульский”.

Между тем, в частных разговорах с противниками варварского вмешательства в природу Посулья чиновники районного и областного уровня утверждают, что “изменить ничего нельзя”, “все уже решено “наверху””, и что сразу после окончания процедуры ОВД подрядчик получит разрешение ДАБИ в Полтавской области на реализацию проекта.

В тему: Сула, бабло и дикари

***

Так как сегодня механизм государственного управления в Полтавской области и в Лохвицком районе в частности парализован “вчерашними” коррумпированными кадрами, необходимо срочное вмешательство в сложившуюся ситуацию центральных органов власти. В частности, Офиса Президента Украины, Министерства энергетики и охраны окружающей среды и Прокуратуры.

Река Сула того стоит.

С учетом вышеизложенного, для защиты р. Сула от реализации варварских планов и восстановления законности необходимо:

- в плановой деятельности по “расчистке Сулы” (20194163450 от 16.04.2019 г. в Реестре Министерства окружающей среды) - ОТКАЗАТЬ;

- копии материалов общественных обсуждений “Отчета об оценке влияния на окружающую среду” ПЕРЕДАТЬ в Следственное управление ГУНП по Полтавской области (36003, м. Полтава, ул. Сковороды, 2б; тел./факс: (0532) 510-211) - для рассмотрения вопроса о приобщении этих материалов к уголовному производству 12017170000000479 от 03.11.17, возбужденному по признакам криминального правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.191 КК України. Для правовой оценки действий всех причастных к реализации этого проекта лиц;

- Минэнергетики и защиты окружающей среды направить в Лохвицкий район независимую экспертную комиссию для изучения негативных последствий уже осуществленных в Лохвицком районе работ в русле р. Сулы - т. н. “расчистки русла” и строительства “гидросооружения” в районе г. Заводское. И принять срочных меры по исправлению ситуации;

- Офису Президента Украины необходимо рассмотреть вопрос о профессиональной компетентности и морального соответствия занимаемой должности председателя Лохвицкой РГА Владимира Рязанова. Чья деятельность подрывает доверие жителей района к органам государственной власти и дискредитирует проводимые в стране реформы;

- Кабинету Министров стоит рассмотреть вопрос о профпригодности нынешнего руководства ГП “Днипрогипроводхоз”, которое визирует откровенно мошеннические, вредительские для окружающей среды целых регионов “проекты”, содержащие фальсифицированные данные.

—

Константин Иванченко, Аргумент

В тему:

• Как убить Сулу. На Полтавщине власть готовит людям экологическую катастрофу
• "Їхня релігія – бабки": активісти б'ють на сполох через річку Почайна, яку Кличко обіцяв зберегти
• Как убить реку
• «Розчарована» Десна
• Больной, зеленый Днепр