Почему власть боится украинской армии?

Версия для печати

Украинскую армию целенаправленно уничтожают. Что же касается защиты страны властью, украинцам не стоит себя тешить иллюзиями относительно большей части нынешней элиты. Вдруг что случится со страной — у них есть вертолеты и счета. Часть из них, в случае чего, будут в дезертирах, другая — в полицаях.

Новых руководителей получила милиция Житомирской, Ивано-Франковской, Закарпатской, Винницкой, Киевской, Черновицкой, Волынской областей. Как видим, все эти регионы — те, где партия власти проиграла на последних выборах. Вряд ли такое стечение обстоятельств может быть случайностью.

В частности, новыми руководителями облуправлений назначенно (переназначено ли) Олега Сало, Василия Варцабу и Виктора Русина, которые отличились во время выборов 2004 года, запомнившиеся наибольшими фальсификациями в украинской истории.

Также вряд ли случайно в «проблемной», с точки зрения политических результатов Партии регионов, столице назначение начальником Главного управления МВД в г. Киев, генерал-лейтенанта милиции Валерия Коряка, уроженца г. Макеевка Донецкой области. Поэтому, «донецкий» характер власти только укрепляется, учитывая вес столицы (или и столичной милиции?) в будущих, и теперь уже прогнозируемых политических событиях после выборов.

Очевидно, цель кадровых ротаций — продемонстрировать милицейской вертикали, что те руководители, которые не обеспечивают нужный результат, оказываются наказанными. Однако не слышно о наказании руководителей «Беркута», которые были задействованы в изъятии (и фальсификации?) избирательных документов в Николаевской, Киевской областях и т. п. Возможно, руководителей этих отрядов, скрытых на памятных кадрах под масками, даже официально наградили. А не только, как подозревает общество, вознаградили деньгами заинтересованные кандидаты.

Что мы видим? Ничего особенного, обычные будни полицейского государства. Такое уже было во многих странах Латинской Америки, Азии и Африки. С одной стороны, создается вертикаль руководителей милиции, готовых на все. А с другой — дается сигнал самой этой вертикали, что в обмен на обеспечение «правильных» результатов достигнутых пусть даже и противозаконным путем, со стороны руководства будет исключительно поощрение.

Согласно действующему бюджету Министерство внутренних дел имеет финансирование в размере 12,762 млрд. по общему фонду и 14,569 млрд. по общему и специальному. Для сравнения, Украинская армия, которая должна покупать технику, летать, стрелять, проводить учения, в этом году получила финансирование в размере 14,171 млрд. по общему фонду и еще 2,1 млрд. по специальному.

Такого соотношения между финансированием армии и милиции нет, наверно, ни в одной стране, где есть хоть какая-то армия.

В соответствии с действующим законодательством «Об общей структуре и численности Министерства внутренних дел Украины», общая численность кадров МВД (за исключением внутренних войск) составляет 324,4 тыс. лиц. Это в полтора раза больше армии! Кроме того, в подчинении МВД находятся внутренние войска, общей численностью 33,3 тыс. лиц.

Итак, в Украине количество стражей порядка составляет 357,7 тыс. лиц, или 786 лиц на 100 тысяч населения. Некоторые страны просто не желают вспоминать, к чему привела Советский Союз непропорциональная зарегулированность общественной жизни, культ полицейских органов и вызванная всем этим экономическая неконкурентоспособность.

Больше всего милиционеров (в сравнении со странами и СНГ и Восточной Европы) в Беларуси. Там на каждые 100 тыс. населения — 1442 милиционера. На втором месте Россия — 976 милиционеров. Напомню, средний показатель в мире составляет 300 человек, а для стран ЕС — около 200. И где в итоге лучше защищены права граждан?

Например, наряду с двумя миллиардами долларов на украинскую армию («полумифическими», потому что в действительности выделяется и того меньше, а специальный фонд хронически недовыполняется), армия Польши имеет бюджет в размере 10 млрд. долларов, Турции — 17,9 млрд. долларов, России — 71,9 млрд. долларов (данные SIPRI Yaerbook). Вот что, между тем, происходит у наших соседей. Расходы федерального бюджета России на оборону в 2013 году вырастут на 25,8% по сравнению с 2012 годом.

Как известно, ранее русский президент Путин заявил, что ему даже страшно произносить цифру, которая будет выделена только на перевооружение русской армии до 2020 года, — 20 триллионов рублей.

При этом, как сообщает русский Минфин, в 2013 году будут сокращены расходы на здравоохранение, образование, культуру и кинематографию, социальную политику, а также на сферы национальной экономики и общегосударственных вопросов. Все это парадоксальным образом происходят в условиях, когда Россия имеет наибольшее в мире количество ядерных боезарядов. К тому же Россия — третья в мире по количеству полицейских на душу населения.

В тему: Армия России получит юридическое право воевать со своим народом

А Украина не является членом мощнейшего военного блока, как Польша или Турция, и не является ядерным государством как Россия. То кто же и как нас защищает? Никто Родину уже не защищает, по крайней мере во власти.

Хотя для поддержания нормального уровня обороноспособности необходимо тратить на Вооруженные Силы минимум два процента валового внутреннего продукта, а закон Украины об обороне вообще предусматривает 3%.

По словам заместителя директора Департамента вооружения и военной техники Министерства обороны Сергея Бруля, «не удалось найти компромисс между оборонными потребностями и ресурсами государства. Можно рисовать воздушные замки, определять приоритеты, но если не будет достаточного финансирования и соответствующего отношения государства к будущему Вооруженных Сил, в 2015 или 2017 году нам будет нечем прикрывать ни небо, ни морское пространство». То есть после нынешней власти — хоть потоп, хоть агрессия.

В тему: Российская армия: массовые хищения и тотальный срыв оборонзаказа-2011

Стоит вспомнить масштаб проблемы. Из оборонного бюджета Украины на развитие вооружения и военной техники идет 7,3%. В армиях мира (кроме некоторых африканских) на эти цели выделяется до 40–50%. Похоже, власть умышленно «не кормит» войска для того, чтобы армия находилась в коматозном состоянии и внезапно не вспомнила о своей обязанности защищать страну.

При этом санатории ГУД финансируются прекрасно, как и содержание резиденций. Вопрос, по кому власть собирается стрелять — по врагам или по кабанам — отпадает сам собой.

Лечение всей армии стоит почти столько же, как 450 депутатов и еще нескольких десятков высших чиновников.

Астрономически бессмысленные расходы на Евро-2012 на порядок превышают расходы на ключевое, извечное задание любого государства — сохранение мира.

Нынешнего финансирования хватает украинской армии только на проживание в казармах и невысокую зарплату. Почти 90% всех средств идут на питание, на коммунальные расходы и денежное обеспечение личного состава. 40% танков и пушек не готовы к бою. Что касается боевой авиации, ситуация там еще более сложная.

В Украине тем временем при прямом попустительстве власти происходит тотальная деградация физических возможностей армии по защите страны. Главная проблема Украины в том, что у значительной части политической верхушки нет и намека на наличие социальную ответственность, ответственность за судьбу страны. Им глубоко все равно, какой авторитет будет иметь государство, и что будет с государством и народом после них. А между тем несколько украинских олигархов полностью могли бы на свои средства содержать еще одни вооруженные силы.

Возможно, весь секрет пренебрежения обороной в том, что власти на стадионах легче украсть, чем на запчастях для танков. Если бы все было так просто!

Недавно власть приняла Закон «О внесении изменений в закон Украины «О Вооруженных силах Украины», который предусматривает расширение функций Вооруженных сил Украины и круг случаев, в которых соединениям, военным частям и подразделениям и дежурным силам Вооруженных сил Украины в мирное время разрешается применять и использовать оружие и боевую технику.

Основной новацией законопроекта стало разрешение применять оружие даже не в случае вооруженного нападения, а вообще «в случае любых действий, которые могут привести к нанесению значительных материальных убытков объектам, которые прикрываются ими, по месту дислокации или в районе выполнения заданий».

То есть, в сущности, войскам будет разрешено использовать оружие в случае действий, которые, по чьему-либо мнению, «могут привести к нанесению значительного материального ущерба». В сущности, это и есть демонстрация панического страха власти перед тем, что армия может не выполнить приказ стрелять по протестующему населению, а также страх того, что оружие из арсеналов попадет в руки протестующих, уравняв, как когда-то Кольт, шансы власти и граждан. А последние, кстати, согласно Конституции, тоже обязаны защищать Отчизну.

Что же касается защиты страны властью, украинцам не стоит тешить себя никакими иллюзиями относительно большей части нынешней элиты. Вдруг что случится со страной — у них есть вертолеты и счета. Часть из них, в случае чего, будут в дезертирах, другая — в полицаях.

Между тем, украинская армия сохранила Украину от значительного количества международных рисков в беспокойные времена начала и середины 90-х, что могли закончиться довольно трагически, если бы у Украины не было действительно могучей на то время вооруженной силы. Военные эксперты согласны: если бы только десятая часть из того, что было у Украины в 1990-х, взлетело на воздух или выстрелило, мало никому бы не показалось.

Во все времена идея армии предусматривала преданность государственным, а не узколичностным интересам. Без такой миссии армия является просто собранием людей и вооружений. В этом вопросе идея армии и нынешняя власть кардинально расходятся.

Поэтому власть и боится украинских войск — и всячески ослабляет и уничтожает их...

• Больше всего милиционеров (по сравнению со странами СНГ и Восточной Европы) в Беларуси. Там на каждые 100 тыс. населения — 1442 милиционера.
• На втором месте Россия — 976 милиционеров.
• В Украине количество стражей порядка составляет 357,7 тыс. лиц, или 786 лиц на 100 тысяч населения.
• Средний показатель в мире составляет 300 человек, а для стран ЕС — около 200.

И где в итоге лучше защищены права граждан?

Александр Палий, политолог, кандидат политических наук; опубликовано в газете «День»

В тему:

• Утраченная армия обретенной державы
• Украинскую армию сократят вдвое
• Украинская армия небоеспособна — признал министр обороны Саламатин
• Дмитрий Саламатин. Скотоводец
• Украинская армия доведена до ручки — эксперты