Борьба с мусором в масштабах государства: чем не национальный проект?

Версия для печати

Украина стала свалкой, а власть лишь имитирует решение проблемы

Похоже, власть вспоминает о «мусорной проблеме» лишь в канун очередной избирательной компании. При этом дальше констатации фактов и печальной статистики замусоренности территории всей страны дело не идет.

Вот и в этот раз — в конце прошлой недели — премьер-министр Николай Азаров заявил, что возмущен наличием свалки в Голосеевском парке Киева и потребовал разобраться с ситуацией — в недельный срок.

Свою «крутизну» премьер демонстрировал в ходе субботнего селекторного совещания в Министерстве экологии и природных ресурсов. Где высшие чиновники государства знакомились с тем, что на практике используется во всех развитых странах мира на протяжении последних 20 лет — с «системой экологического мониторинга с использованием данных дистанционного зондирования земли».

За умными словами — общедоступная компьютерная программа, сопоставляющая данные космических фотоснимков территорий, сделанных в разное время. Сравнивая изображения, можно увидеть «в динамике» состояние зеленых насаждений, изменение ландшафтов, оценить степень загрязненности территорий различными отходами и даже «качество» последних.

Вот и по словам премьера, данные о свалке в Голосеевском парке (кстати, имеющего природоохранный статус) он получил в результате космической съемки территории.

А дальше — традиционная для чиновника его поколения и «советской» управленческой культуры реакция: «Кто мог придумать свалку в Голосеевском парке? Задача — дать мне докладную по этому случаю, провести расследование. Секретариату Кабмина — взять на контроль. Срок — неделя. Это безобразный, просто вопиющий случай!»

Как всегда — найти виновных, покарать и доложить. Но природоуничтожительную систему в целом в государстве это не меняет. И вот почему.

Законов — хороших и разных — защищающих природу, леса и реки, недра и воздух — в Украине вполне достаточно. Но их никто не исполняет.

Причины этому две: общее «экологическое» бескультурье населения Украины и безнаказанность нарушителей природоохранных законов.

Начнем с бескультурья. Чтобы убедиться в его массовом характере, можно выехать за пределы любого населенного пункта и заехать в первую попавшуюся лесополосу. И вы найдете там свалку. Мусором изгажены все без исключения леса и берега водоемов. Причем львиная доля этого «гадюшника» образовалась в последнее десятилетие — как только «средний» украинец массово обзавелся автотранспортом. Выехал на природу — и загадил поляну бытовыми отходами. Приехал туда же следующий — сдвинул «чужой» мусор в сторонку и оставил «свой». Несколько таких «маевок» — и место «убито». Лишь малая часть «продвинутых» мусор сжигает на месте в кострище, а несжигаемое — закапывает (при этом продуктами горения синтетических веществ загрязняется почва — грибы с такого места могут быть смертельно опасными). И лишь единицы, которые в ладах и с головой, и с совестью — мусор за собой тщательно убирают и вывозят в места его приема.

«Быдлом» называть подавляющую часть населения Украины, убивающую природу бытовыми отходами, как-то неудобно. Да и кто системно разъяснял этим людям всю пагубность такого поведения? Кто воспитывал в этих людях чувство ответственности за землю и воду, которыми они пользуются сегодня, перед будущими поколениями? Где обширные образовательные школьные программы на экологические темы?

Где государственная политика в СМИ, пропагандирующая сверхценность природных ресурсов вообще и Родины в частности? Где научно-популярные фильмы, радиопередачи и публикации, финансируемые государством в рамках единой политики просвещения граждан Украины о бережно-грамотном отношении к природным ресурсам страны?

Кто и как популярно объяснит «пересічним», например, что жарить шашлык на кострище, где раньше сожгли целлофановый кулек — нельзя: можно отравиться диоксином и прочей дрянью и медленно канать до конца своих дней?.. Ведь знай большинство об этом — сжигать кульки не будет, а тем более — жрать «шашлык на кульках». Просто из чувства самосохранения.

Пока можно лишь констатировать: даже у первых лиц государства нет понимания необходимости широкого просвещения населения в вопросах «прикладной экологии». Наши люди элементарно не знают, какие опасности несет им же их «тупизна» в этом вопросе. И хуже того: украинцы не понимают, какое наследство — отравленные почвы и воды — оставляют своему потомству.

Вторая причина массового убийства природы в Украине — всеобщая безнаказанность нарушителей природоохранного законодательства.

Эта безнаказанность во многом проистекает от всеобщего же бескультурья и необразованности. Но не только от них.

В случае со свалкой в Голосеевском лесу понадобился целый космический спутник, профильная «нарада» министров и «особисте втручання» премьер-министра 46-миллионного государства, чтобы «поручить разобраться» с одной-единственной (из имеющихся СОТЕН) незаконной свалкой в окрестностях столицы.

Вопрос: а куда смотрели власти города — ведь это их зона ответственности?

Вопрос: а куда смотрели власти Голосеевского района столицы, на территории которого годами творилось это безобразие?

Куда смотрели прокуроры района и города — ведь это их прямая обязанность?

Куда смотрели районные и городские «управы» МинЧС?

И это при том, что столичные экологи годами «стучатся» во все чиновничьи кабинеты, требуя покончить с этой свалкой в одном из красивейших парков Киева.

Получается, все перечисленные выше чиновники — преступники, уголовники; «преступная халатность» и «преступная бездеятельность», повлекшие тяжкие последствия — их статьи Уголовного кодекса.

Но вы хоть раз видели, чтобы в Украине сорвали погоны с прокурорца за то, что он «недоглядел» убийство лесного массива или водоема?..

Кстати, со свалкой в Голосеевском парке не все так просто: это чей-то крупный, высокодоходный бизнес. Его «крышуют» столь влиятельные люди, что чиновники и правоохранители района и города просто закрывали глаза на творящееся безобразие (к этой теме мы еще вернемся). Но премьер все благоденствие изгадил.

Но вернемся к теме безнаказанности за «экологические» преступления.

Старая тема: захват частниками природоохранных 50-ти и 100-метровых береговых зон украинских водоемов. Заборы, уходящие в воду. Приватизированные пляжи озер, рек и морей. Законы Украины это прямо запрещают. Самозахват берега водоема — уголовное преступление. Но кто за это в Украине «сел»?

Казалось бы, лучшая реклама власти: снести к чертовой матери все заборы, препятствующие доступу к водоемам, выбросить с природоохранных береговых зон их незаконных «хозяев», все расходы по сносу берегового «самотстроя» и рекреацию земель возложить на виновников этих преступлений. Вот поддержка миллионов на выборах и гарантирована, но самое главное — дело благое!

Но власть на это не идет. Потому что самые большие заборы, отгораживающие самые красивые берега — это имения нынешних и бывших чиновников Украины. А также обслуживающих их прокуроров, милиционеров и т.д.

Тут только начни жить по закону — пол-Киевской области прийдет с вилами к украденному Януковичем у людей заповеднику и устроит ему «рекреацию». К прокурорам прийдут тоже.

В тему: Янукович опять пообещал молочные реки, кисельные берега

Без постулата неотвратимой гражданско-правовой и уголовной ответственности за причиненный вред природе в Украине никогда не покончить с загрязнением окружающей среды.

И ведь велосипед в этих вопросах изобретать не нужно — для начала можно просто копировать опыт Европы, где так любят жить и отдыхать украинские чиновники. Лютые штрафы за каждую брошенную в неположенном месте бумажку и даже окурок — вот лучший «ликбез» для несознательной части населения. Но перед этим нужно принять госпрограмму обустройства тех же мест отдыха — в лесных массивах, на берегах водоемов, вдоль трасс. Если будет, куда бросить мусор, желающих бросить его просто под ноги резко уменьшится — и это доказано практикой.

Несанкционированные свалки? Так это прямая зона ответственности органов прокуратуры. Если есть незаконная свалка — прокурор не на своем месте: его нужно снимать с должности или привлекать к уголовной ответственности за преступное бездействие или преступную халатность.

Учитывая масштаб «мусорной» угрозы для Украины, возможно, имеет смысл создать подразделения «экологической полиции». Подразделения которой и будут заниматься профилактикой правонарушений и преступлений в этой сфере.

Пока же в государстве — форменный балаган: рыбинспекция есть — рыбы в водоемах практически нет; «лесное» ведомство есть — леса массово вырубаются; прокуратура есть — закон повсеместно нарушается самой же властью.

В тему: Депутаты пытаются узаконить «под себя» охотничий беспредел

Минэкологии есть — а национальная программа решения «мусорной проблемы» — отсутствует.

При таком бардаке в масштабах государства уже в обозримом будущем никакой экологии не останется.

«Пора отбросить всякое благодушие и взяться за наведение настоящего порядка», — подчеркнул Н. Азаров в ходе того же совещания в Минэкологии. Но как именно это планируется сделать — не прозвучало.

Конечно, сегодня легче украсть у государства (то есть у сограждан) тысячи гектаров лесных массивов, берега водоемов и даже заповедников, окружить их заборами и милицейскими постами. И в избранном кругу любоваться «девственной чистотой природы» созданных анклавов.

Конечно, гораздо труднее сделать «рай на земле» на территории всей страны, принадлежащей всем нам по праву рождения.

И в этом — сугубо жлобском, потребительском — подходе к природным ресурсам нашей Родины проявляется «узкопленочность» всех украинских властей в последние 20 лет. А «наведение настоящего порядка» — голый треп пацанов у власти; впрочем, как и их «папередников».

И тем не менее, без экстренного государственного вмешательства государства в деле защиты природы не обойтись. На сознательность одних лишь гражданских «низов» надежды мало.

Кто помнит: «зеленая» идея в Украине была скомпрометирована самими первопроходцами так называемого «зеленого» движения. Вспомним «Партию зеленых», основанную активистом Кононовым, легко набравшую поддержку избирателей для прохода в парламент в 1990-х. Но как только эта партия стала бизнес-проектом, и в нее влезли «кандидаты в олигархи», партия «сдохла»: чего стоил один только факт браконьерства с вертолета члена политсовета партии по фамилии Рысь...

Избиратель «зеленым депутатам» этого не простил, и партия в парламент не прошла. Другой видный деятель «зеленого движения» — Владимир Борейко, профанирует само движение эксцентричными выходками. А среди журналистов сыскал недобрую славу как системным плагиатор публикаций на природоохранную тематику, которые перепечатывает под своим именем...

И все же: без осознанной инициативы «низов» проблему защиты окружающей среды не решить. Наверняка придут новые лидеры — с незапятнанной репутацией и внятными проектами, которые найдут понимание и поддержку у граждан.

Вижу много скептиков, которые возразят: мол, не с нашим менталитетом браться за такое дело. Но если хотим жить не хуже европейцев, менталитет придется менять.

Иначе будем жить на свалке.

—

Сергей Федоров, «Аргумент»

В тему:

• Украина «сидит» на химической бомбе: основные зоны опасности