Украинский АПК: локомотив экономики

Версия для печати

Агропромышленный комплекс страны при позитивных раскладах ждет буквально «квантовый скачек».

Смесь денег аграриев и реформаторских идей, которые готово реализовать государство, должна способствовать стремительному развитию отрасли в течение следующих нескольких лет. Агропромышленный комплекс Украины при позитивных раскладах ждет буквально «квантовый скачек».

Если вы хоть немного путешествуете по Украине, то не могли не заметить изменения, происходящие в сельской местности вот уже несколько последних лет. Поля увеличиваются, дорожки от колес на них ровны, как ниточки, сельхозтехника — все новее и мощнее, а в некоторых селах уже даже модернизируют социальную инфраструктуру.

В тему: Украина вошла в десятку крупнейших экспортеров масла и сыра

Это видимые признаки и результаты развития сельского хозяйства. Все это благодаря тому, что сельское хозяйство зарабатывает деньги: валюту для страны, доходы для бюджета, фонды инвестиций для предпринимателей, процентные платежи для банков, кусок хлеба с маслом для крестьян.

Но будет ли продолжаться так и дальше, и не превратится ли агробизнес в мыльный пузырь, которых в последние годы достаточно и в Украине, и за рубежом? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно понять, что будет происходить с ценами на агропродукцию, финансовыми ресурсами сельхозпредприятий и структурными перспективами отрасли.

Начнем с цен. Глобальные цены на продукцию сельского хозяйства падают практически с 2011 года (см. «Пятилетний слалом»):

По данным МВФ, на конец лета индекс цен на корзину продуктов питания, в который входят злаки, растительные жиры, мясо, морепродукты, сахар и фрукты, был на 21% меньше своего ​​максимума, достигнутого в апреле 2011-го. И хотя с конца 2015-го цены выросли на 16%, как видно из графика, эта динамика обязана не тем составляющим корзины, на производстве и экспорте которых специализируется Украина. Например, на середину сентября пшеница стоит на 22% меньше, чем в среднем за прошлый год, кукуруза — на 11%. Следовательно, снижение глобальных цен давит на доходы самих аграриев, выраженные в твердой валюте.

В тему: Украина — единственная страна в мире, способная удвоить сельхозпроизводство, — министр

Трудно сказать, надолго ли сохранится такая глобальная конъюнктура. С одной стороны, тот факт, что в начале этого года цены на некоторые агропродукты в мире быстро восстанавливались, может указывать на то, что дно близко. С другой — аналогичная ситуация была в конце 1990-х.

В течение 1997-1999 годов индекс цен сырьевых товаров снизился практически на треть. Тогда стоимость восстанавливалась постепенно и по группам. Прежде всего восстановились цены на нефть и другие энергоносители. А стоимость агропродукции вернулась к докризисным уровням только в 2005-2007-м, то есть в среднем через восемь лет после падения.

Если так будет и в этот раз (замедление экономик развивающихся стран способствует такому сценарию), аграриям придется потерпеть еще несколько лет. Несмотря на то, что земля — глобальное конкурентное преимущество Украины в мире, отрасли в целом ничего не угрожает, она останется в плюсах, пусть и небольших. Но если цены на сельхозпродукцию в мире будут падать и дальше, то производители будут вынуждены покинуть рынок. Вместе с ними, вероятно, с него уйдут и некоторые страны — экспортеры зерна, которые его наименее эффективно производят.

Однако украинские растениеводы не сидят сложа руки. Они еще раньше начали осваивать производство более дорогих и более рентабельных видов продукции, на которых теперь неплохо зарабатывают. За последние 10 лет посевные площади под сою выросли почти в три раза (15 лет назад в Украине ее почти не сеяли), под подсолнечник — в полтора раза. За это время аграрии научились выращивать их эффективно. Сегодня урожайность практически всех культур, по крайней мере, в полтора раза выше, чем была тогда, и продолжает расти.

По оценкам Минагрополитики, в этом году будет достигнут рекордной средней урожайности зерновых и зернобобовых за период независимости — 43,9 ц/га. И хотя по объему урожая страна немного не дотянет до рекордного показателя 2014 года, очевидно, на этом никто останавливаться не собирается. Другой фактор успешной работы при неблагоприятной глобальной конъюнктуре — правильное использование логистики.

Хотя рекордный урожай был в 2014-м (63,9 млн т зерновых), в 2014/15 маркетинговом году экспортировали только 34,8 млн т. В прошлом году был меньший урожай — 60,1 млн т, а экспорт в 2015/16 маркетинговом году был заметно выше и вообще рекордным — 39,5 млн т. То есть за последние несколько лет аграрии выстроили мощную логистическую инфраструктуру, которая позволяет придержать зерно по низким ценам и быстро направить его на продажу, когда конъюнктура оживится. И научились ею умело пользоваться для максимизации выгоды.

В тему: Что произошло с украинским экспортом за пять месяцев 2016 года: промежуточные итоги

Последнее утверждение открывает путь к пониманию текущего финансового положения аграриев. По данным Госстата, в прошлом году сельское, лесное и рыбное хозяйства (среди которых первое доминирует по мощности) получили рекордные прибыли и рентабельность (смотрите «Позитивный тренд»).

В тему: Сельское хозяйство — единственная надежда экономики Украины, — экс-министр

И это несмотря на неблагоприятную конъюнктуру на мировых рынках. Первым фактором стало то, что часть продукции, произведенной еще два года назад по соответствующей себестоимости, продали только в прошлом году. Вторым — обесценивание гривны.

Собственно, на этот раз аграрии воспользовались логистической инфраструктурой для того, чтобы переждать не так спад глобальных цен на сельхозпродукцию (возможно, и такой расчет априори был, но цены пока не восстановились, а запасы уже реализовали), как курсовую нестабильность внутри страны и дождаться более или менее четкого курса гривны в рамках нового макроэкономического равновесия.

Поскольку цены на агропродукцию тесно привязаны к доллару, а часть себестоимости все же остается в гривне (зарплата, небольшая часть семенного фонда, амортизация купленной в прошлом техники и т.п.), доходность в прошлом году оказалась заоблачной. Поэтому сегодня финансовое положение отрасли лучшее, чем когда бы тони было. И, вполне возможно, оно окажется таковым и на много лет вперед: расходы будут расти, обесценивание гривни таких масштабов может быть последним в истории, смысл придерживать продукцию может быть утрачен.

Сверхприбыли аграриев породили несколько последствий, хороших и не очень.

Во-первых, сельхозпроизводители начали активно инвестировать. В прошлом году капитальные инвестиции в сельском хозяйстве выросли на 26,1% — до 27,1 млрд грн. Это при том, что в стране длительный кризис, а общий объем капиталовложений по всей экономике уменьшился на 1,7%. За первое полугодие 2016-го капитальные инвестиции в отрасли выросли на 74% (по всей экономике только на 9,6%).

Огромный денежный поток, полученный аграриями, должен был быть на что-то израсходован. Именно поэтому мы стоим на распутье: если потратят непродуктивно (ценовая борьба за паи, яхты и дорогие дома фермерам, неэффективная закупка элементов себестоимости), может образоваться «пузырь», который существенно замедлит темпы развития АПК; в противном случае отрасль будет стремительно развиваться и в дальнейшем.

Во-вторых, сверхприбыли аграриев дали твердое основание для отмены льготного налогообложения отрасли.

В тему: 28 млрд грн НДС не заплатили аграрии в в госбюджет в 2015-м

Решение своевременное, но пока сыроватое, поскольку, по словам министра АПК Тараса Кутового, от него в этом году существенно пострадает животноводство. Кроме того, понятно, что доля крупных холдингов в этих сверхприбылях непропорционально высока, поэтому польза от них для малых и средних фермеров может быть ограниченной. Именно поэтому инициированная Минагропромом мощная поддержка фермеров позволит устранить этот перекос.

В-третьих, банки начинают все смелее кредитовать отрасль. Несмотря на в целом сложную ситуацию в банковском секторе, по данным НБУ, кредитный портфель сельского хозяйства за год — до июля 2016 года — уменьшился лишь на 0,9% (весь портфель потерял 4,6%). Конечно, структурные ограничения (отсутствие рынка земли, низкое качество залогов), которые делают агробизнес не слишком привлекательным для банковского кредитования, никуда не исчезли. Но за последний год-два появилось несколько финучреждений, которые начали искать возможности для финансирования агропредприятий и заметно наращивать кредитный портфель, направленный в отрасль.

Очевидно, что сельхозпроизводители сегодня имеют деньги. И, вероятно, будут иметь их еще как минимум несколько лет. А вот есть ли у них пространство для развития, которое с помощью этих средств можно было бы осваивать? И имеет ли отрасль структурные перспективы?

Здесь многое зависит от регулятора — государства. Последнее в лице Минагропрома инициирует масштабные реформы. Главная — создание рынка прав аренды на землю, который должен решить земельную проблему в стране. Концептуально это решение правильное, но при наличии в настоящее время у аграриев значительного финансового ресурса может привести к тому, что стоимость прав аренды очень скоро станет заоблачной.

Такой риск государство должно учесть. В то же время рынок прав аренды на землю развяжет руки банкам, которые также получат класс хороших, мощных активов, которые можно использовать в качестве залога. Не приведет ли это к чрезмерному буму кредитования АПК и в итоге к возникновению проблем у многих предприятий, которые, набрав кредитов под развитие, потом обнаружат, что потенциал для него значительно ниже, чем объем привлеченного финансирования?..

Вторая реформа — целевая поддержка малых и средних фермеров. Судя по озвученной концепции, государство таким образом будет помогать аграриям заполнять пустующие сейчас ниши. А это формирует заметный потенциал для развития как минимум на несколько лет. Смесь денег аграриев и реформаторских идей, которые готово реализовать государство, должна способствовать стремительному развитию отрасли в течение следующих нескольких лет. И именно государство как регулятор должно проконтролировать, чтобы на этом этапе квантового скачка в АПК доминировала борьба за эффективность, а не жажда денег, которая порождает «пузыри» и крахи.

Хочется верить, что развитие АПК станет толчком для подъема в смежных отраслях: машиностроении, химии, энергетике и т. д.

—

Любомир Шавалюк, опубликовано в издании Тиждень

Перевод: Аргумент

В тему:

• Новая экономика Украины
• Тихой сапой. Урок рыночной экономики от Винницкой и Хмельницкой областей
• Иностранный эксперт: развитие сельского хозяйства — залог процветания Украины
• Сельское хозяйство Украины: 11 замечательных фактов
• Сельское хозяйство наиболее выиграло от односторонней отмены пошлин Евросоюзом