Тупые. Как «донецкие» дорезают курицу, несшую «золотые яйца» при всех режимах и властях

Версия для печати

Скандал на Южной таможне — свидетельство полной деградации госуправления.

Системные поборы в черноморских портах Украины достигли невиданных масштабов. Реалии таковы, что коррупция просто «убила» транзит грузов через порты Украины. Бизнес не в состоянии удовлетворять все «хотелки» таможенных чиновников, и потому товары пошли в обход нашей страны. В то время как украинские участники ВЭД, а также грузоперевозчики массово разоряются и прекращают деятельность, процветают фирмы «под патронатом» высокого таможенного начальства.

Ситуация парадоксальная: Одесса никогда не была «паинькой» по части коррупции — коррупция в регионе была при всех властях и при всех режимах. Вокруг той же контрабанды кормились многочисленные посредники, разного рода начальство, но даже поборы с «бесправных» контрабандистов всегда носили разумный характер, оставляя и контрабандистам «копейку на прокорм». В то же время законопослушные торговцы — участники внешнеэкономической деятельности, всегда находили понимание и поддержку у таможенных властей. Потому что и «легалы», и контрабандисты — это буквально кормильцы и для государства, и для чиновников-коррупционеров.

С приходом к власти «сине-белых» ставленники «победителей» обложили экспортеров и импортеров такими поборами, что бизнес просто «сдох». А вместе с ним «сдохли» и транспортные перевозки, завязанные на портах, и фирмы-экспедиторы.

В тему: Грузоперевозки в Украине: как криминал «пасет» мастодонтов

Многие тысячи людей потеряли работу; в условиях кризиса — средства к существованию.

«Сдохла» и контрабанда. Вернее, она сегодня полностью монополизирована фирмами высокого таможенного начальства и «смотрящих» по регионам — от Одессы до Николаева.

Небывалая жадность чиновников и криминальных «смотрящих» делают нерентабельным любо бизнес, связанный с ВЭД. И потому грузы из украинских портов стремительно уходят.

Вот письмо, с которого начался очередной скандал на Южной таможне:

Как видим, письмо отправлено в таможню еще в начале марта.

Далее хронология событий такова:

— начальник таможни спустя месяц просто переправил письмо в прокуратуру, хотя большая часть вопросов профсоюза касается именно его работы и работы его подчиненных (непонятно даже, прочитал он письмо или нет...);

— прокуратура через месяц просто сопроводила (вернее, спровадила) письмо в... райотдел милиции (и тоже непонятно — читал кто-то письмо или просто сбагрил...);

— в райотделе все же пригласили председателя профсоюза и начали ржать: «Зачем вся эта писанина? Все равно ведь никто ничего делать не будет...»

Отметим: это — полная деградация системы государственного управления.

В первых числах июня скадал на Южной таможне стал публичным — «коллективка» бизнесменов и профсоюзов была опубликована в Сети:

«Премьер-министру Украины Азарову Н.Я.

01008, г. Киев, ул. М. Грушевского, 12/2

Позитивная динамика стабилизации экономики Украины является следствием реформ, проводимых Президентом Украины и Правительством Украины. Однако эффект проводимых реформ нивелируется коррупционными действиями государственных чиновников на местах. К сожалению, это касается и Южного региона Украины, а именно — Одессы.

Нам достоверно известно, что начальник Южной таможни ГТС Украины Григорьев В.А. является коррумпированным чиновником. Нами установлены факты «крышевания» им ООО «МАРА БРОК» (ЕГРПОУ 37872625), она же ООО «РОЗКОМТРЕЙД» (ЕГРПОУ 35405853), она же ПП «ЗОРЯНЕ НЕБО» (ЕГРПОУ 31506284), она же ООО «ВИТАЛТРАНС-СЕРВИС» (ЕГРПОУ 37169824).

Заключается это в том, что данная фирма осуществляет таможенное оформление по нереальным ценам закупки (со значительным занижением цены товара). Так, например таможенное оформление фисташки (производство Иран, США) — осуществляется по 3,3 $ за 1 кг., миндаль (США) — 3 $, чернослив (Чили, Аргентина) — 1 $, что не соответствует действительной стоимости.

Фирма является брокерской компанией, т. е. посредником. Также у нас есть доказательства того, что многие оформления ООО «МАРА БРОК» (ЕГРПОУ 37872625) по заниженной стоимости исчезают из таможенной базы, т. е. сотрудники таможни производят «зачистку» базы по команде Григорьева В.А.

Схема таможенного оформления данной компании работает следующим образом. Таможня дает 3,3 $ за 1 кг. за фисташки, при этом «откат» идет 1 $ с 1 кг., т. е. 24 000 $ с контейнера мимо бюджета страны. Количество, которое ввозит данная компания, очень большое. Например, в марте 2013 года, согласно данных таможенной базы (которую не успели зачистить) данная компания привезла 6 400 тонн товара, т. е. 320 контейнеров. Данная компания, «крышуемая» Григорьевым В.А., также занижает вес поставляемой продукции. Так, в период с 1 апреля в порту работала комиссия «Держкордон — 2013», которая выявила многочисленные нарушения в доказательство наших слов.

Наши неоднократные заявления начальнику Южной таможни ГТС Украины Григорьеву В А., по фактам нарушения данной фирмой украинского законодательства, были проигнорированы. Мало того, нам было сказано, что к этой фирме вопросов нет. Из вышесказанного следует, что бюджету страны нанесен финансовый ущерб на миллионы $, которые пошли в карман Григорьеву В.А.

Случай по ООО «МАРА БРОК» (ЕГРПОУ 37872625) — факт не единственный, таких компаний у Владимира Анатольевича много. Приводим еще один пример неадекватных действий Григорьева В.А. по ООО «ПРИАМ ГРУПП» (ЕГРПОУ 38154819), возглавляемой Вдовиной Галиной Владимировной. Именно в данный момент времени, на протяжении месяца, при оформлении груза «Игрушки», она решила оформить квадрациклы (декларация 24.04.2013 г., 500060001/2013/016028 № контейнера HLXU6013650, декларация 24.04.2013 г. 500060001/2013/016026 № контейнера CPSU 6465944).

Каким-то таинственным образом это всплыло в таможне наружу и начались дебаты по этому вопросу. В итоге Григорьев В.А. заставлял работников таможни выписать решения в пользу компании «ПРИАМ ГРУПП» (ЕГРПОУ 38154819). Если решение будет принято в сторону компании «ПРИАМ ГРУПП» (ЕГРПОУ 38154819), бюджет страны потеряет не мало, а 800 тыс. грн.

Хотим добавить, что Григорьев В.А., никогда не был начальником Южной таможни ГТС Украины, а был и есть «пастухом» над «овцами» (фирмы, которые ему платили и платят), а мы (ЧП «МАЛЛАТИ», ООО «ЛАЕСКЕРАМИКА — УКРАИНА»,

Первичная профсоюзная организация экспедиторов Одесского региона) платить не будем. Из вышеизложенного видно, что чиновники Южной региональной таможни, возглавляемой Григорьевым В.А., предвзято относятся к таким предприятиям как ЧП «МАЛЛАТИ», которое является производителем, развивает свою торговую марку «ЛИЗА» и поддерживает сельхозпроизводителя, а посредники процветают благодаря покровительству указанного должностного лица.

Кроме того, 07.03.2013 в связи с невозможностью лично довести проблемы экспедиторов, грузовых перевозчиков до начальника Южной таможни Григорьева В.А. при личной встрече мы направили письмо с информацией о существовании обязательных и альтернативных взяток при оформлении грузов в контейнерах (режимы ЕЕ-ПП/ПД, транзит) в отделах таможенного оформления № 3 (начальник Струк А.В., Ткачук О.И..) м / п Одесса Порт, и № 1 (начальник Дарбинян В.Ф.) м / п Ильичевск, а именно:

1. Визирование наряда — от 5 до 10 $ за контейнер;

2. Оформление CMR в ОКДГ — от 10 до 20 $ за контейнер;

3. Оформление пп / пд, им-40 — от 20 до 50 $ за контейнер;

4. Ускорение оформления (в течение 1 часа после предоставления документов) −50$ за контейнер;

5. Оформление при обнаружении весовых несоответствий: при фактическом весе меньше заявленного 50 $ за каждую неполную тонну груза, при фактическом весе больше заявленного 100 $ за каждую тонну груза, превышающую заявленный вес;

6. Отмена надуманного досмотра — 50-500 $ за контейнер;

7. Отмена надуманного досмотра со 100% выгрузкой — 500-1000 $ за контейнер.

В среднем минимальная сумма взятки составляет 45 $ за контейнер, то есть за 2012 год минимальная сумма взяток, которые получили таможенники Южной таможни за оформление грузов и за транзит 18 млн. 757 тыс. 665 $ (по официальной статистике грузооборота морских портов, грузооборот контейнеров Ильичевского порта за 2012 год составил 127184 шт., Одесского — 289653 шт. — журнал «Порты Украины», февраль 2013 г.).

В случае отказа в оплате вышеуказанных взяток, сотрудники таможни не принимают документы к оформлению (что невозможно доказать после подачи жалобы в связи с отсутствием момента фиксации получение должностным лицом таможни пакета документов), максимально его затягивают после принятия, угрожают субъектам фразами о том, что груз никуда не поедет и др. Подтверждением этим фактам есть время нахождения автотранспорта на территории портов.

На наше письмо мы получили ответ, который, по нашему мнению, подтверждает нежелание руководства таможни упорядочить процедуру оформления грузов в контейнерах в пунктах пропуска через государственную границу — Одесский и Ильичевский морские торговые порты, искоренение коррупции и взяточничества. Действия руководства направлены на то, чтобы доказать: ни один субъект ВЭД и ни одно лицо не сможет повлиять на уровень коррупции в Южной таможне, как и повлиять на ускорение времени оформления грузов в пунктах пропуска.

В ответах отмечается, что порядок процедуры возмещения ущерба, причиненного лицам и имуществу неправомерными решениями, действиями или бездействием таможенных органов — отсутствует. Т.е. таможенники будут получать взятки, злоупотреблять своим служебным положением, своими действиями или бездействием наносить ущерб субъектам и не нести за это ответственности.

Наши замечания господин Григорьев В.А. перенаправил прокурору Одесской области, не понимая того, что решение данных вопросов находится исключительно в плоскости полномочий Южной таможни. Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что позиция начальника Южной таможни Григорьева В.А. направлена на то, чтобы «заговорить» общественность, уйти от ответа на поставленные вопросы, отвлечь внимание на неактуальные вопросы, отстоять подчиненных-взяточников и др., возможно, в связи с тем, что значительная сумма от полученных взяток подчиненными направляется к нему лично.

А между тем транзит исчезает с территории нашей страны, государство несет убытки, себестоимость продукции растет, и все это ложится бременем на обычного гражданина.

На основании изложенного, — просим:

1. Привлечь к уголовной ответственности начальника Южной региональной таможни Григорьева В.А.

2. Решить вопрос о его незамедлительном увольнении с занимаемой должности.

3. Создать комиссию по наведению порядка в Южной таможне.

4. Провести аттестацию на предмет профпригодности и адекватности сотрудников Южной региональной таможни.

5. Провести расследование относительно приведенных фактов занижения таможенной стоимости, веса товара и номенклатуры, импортируемых вышеназванными компаниями.

С уважением, представитель ЧП «МАЛЛАТИ», 65011, г. Одесса, пер.Н. Ониловой 8/10, моб.тел. 067-484-26-45

В.Ю. Макеев;

Директор ООО «ЛАЕСКЕРАМИКА — УКРАИНА», представитель Первичной профсоюзной организации экспедиторов Одесского региона 65079, г. Одесса, Куликовое поле, д. 1, каб. З45, моб. тел.. 050-495-54-54

Д.В. Гамбеев;

65042, г. Одесса, ул. Желябова, 1 оф. 105, моб. тел. 067-249-02-54

В.В. Берестенко».

Комментарий

По сути, украинская таможня превратилась в тлетворную, разлагающуюся тушу, нацеленную только на собственное обогащение под знаменами борьбы за государственное благополучие. Новый Таможенный кодекс ничего не изменил: полное бесправие участников ВЭД, транспортников перед любым таможенным чинушей только еще более обнажилось в последнее время.

Постоянные поднятия якобы каких-то «индикативных цен» на импорт, когда «спускаются» совершенно однозначные инструкции, никем законно не утвержденные, не предусмотренные государством, в виде списков с перечнями товаров и ценами, до которых надо поднимать «входную цену товара» — только способ «выдоить» одних, которые не хотят или не могут возить контрабандой и дать «зеленый свет» тем, кто готов платить кэш за работу не по спискам. Любая жалоба в прокуратуру ни к чему не приводит, т.к. доказать, что твой груз заставляют оформлять по «левым спискам», импортер практически не может.

Более того, жалобщика тут же обвинят во лжи, и для него последуют ухудшение условий оформления и финансовые санкции. (Например, моя фирма несколько лет судилась с таможней за необоснованное «поднятие» цен по официальному контракту. Под конец процесса судья четко сформулировала позицию: «Вы правы, но против таможни решение я не вынесу»).

В тему: Как в Украине чиновники уничтожают бизнес: рассказ бывшего предпринимателя

За счет налогоплательщиков создана четкая «таможенная система» забалтывания ситуации. Ни на один четко поставленный вопрос в ГТСУ вам не ответят также четко, понятно, открыто и быстро. На свой запрос вы ответ получите, но в нем будет просто пересказ статей кодекса, часто вообще не имеющих отношение в вопросу. Государством контролируется только сроки ответа, а качество и результативность ответа — уже никак... Вот чиновники и изгаляются.

Участники ВЭД в Украине оказались в сложнейшей ситуации: с одной стороны, Таможенный кодекс требует жесткого регламентирования работы, с другой — пресс незаконных действий таможни настолько вырос в последнее время, что грузы часто бросаются в портах, отправляются назад, отправителям.

Импортом любым стало заниматься просто опасно, т.к. в нарвавшись на незаконные действия таможни, можно полностью потерять бизнес, предприятие. Никакие бизнес-планы не могут включить в себя таможенные риски на границах Украины. Более того, транспортники уже столкнулись с тем, что страховые компании не включают риски потерь от действий таможенных органов в страховые возмещения.

Как оформлять импортные фрукты или овощи с весом нетто или брутто — вопрос только для наглых таможенников и беспомощных импортеров. Как можно заставлять платить таможенные сборы за тару, например, в которой привезена клубника, по ставкам, предусмотренным государством именно для клубники, а не для деревянных ящиков, в которых она приехала?!

Оказывается, можно требовать от импортера и это... И смотреть по ситуации: или импортер-лох пойдет ругаться, писать бесполезные письма и надеяться на какую-то правду, или сформирует конверт подаяния и «выпустит» свою клубнику, помидоры и т.д. на условиях таможенника с соответствующим «наличным взносом».

Для импортера задача полностью проигранная в любом случае — импортер в Украине совершенно бесправен. А для таможенника — беспроигрышная при любом раскладе. Вся таможенная система работает только на то, чтобы создать такие ситуации и «выдоить терпил» или наказать несогласных.

Причем особенно крупных, типа «Нестле», таможня трогать не будет, а средних и мелких «поставит на колени» и заставит работать по своим «правилам».

—

Александр Захаров, специально для издания «Аргумент»

В тему:

• Коррупция в Украине: год от года только хуже
• Украина: страна забы(и)того транзита
• Украина: страна забы(и)того транзита. Часть 2
• Порты Украины «подвесили»: саботаж или чья-то коммерция?
• Акция «Надоели простои в портах!» Коррупцию на Южной таможне пора ломать «об колено»