Санкции СНБО: меч справедливости или амбициозный пиар?

Версия для печати

Зеленский, похоже, до сих пор не понял, как устроено Государство. На самом деле у Зеленского (если он понимает, конечно, что такое олигархи) для борьбы с ними есть все. Начиная от подружки, сидящей на антимонопольном комитете и заканчивая дружочком на СБУ. 

После каждого пятничного заседания СНБО я жалею только об одном — что у нас не семь пятниц на неделе.

В. Зеленский

На президентских выборах в 2019 году мы стали свидетелями электоральной революции, когда народ, разуверившийся в действующих политических элитах, отдал власть самозванцу, пишет издание  ZN.UA. Однако уже через год неумение/нежелание настроить государственную машину обрушили заоблачный рейтинг нового президента Владимира Зеленского. Более того, потеря контроля над парламентом (из-за агрессивных и эффективных действий Коломойского), заставила президента в оперативном порядке искать варианты возвращения политической субъектности. 

Ведь если раньше Зеленский решал вопросы в парламенте щелчком пальца, то уже в декабре на депутатов не действовало даже личное присутствие гаранта Конституции в парламенте. Маркер так и не проголосованной кандидатуры Юрия Витренко на пост вице-премьера — слишком очевиден. На Зеленского перестали обращать внимание как на фактор. Все нуждающиеся протоптали дорожки к министрам и другим полномочным лицам, выведя Зеленского за скобки. И СНБО неожиданно стал для президента тем инструментом, с помощью которого он не только значительно снизил роль парламента в цепочке принятия решений, но и поставил на место политических и экономических игроков, пребывающих вне власти, но научившихся ее «юзать» обходя президентский кабинет.

На эту тему: “Газовая атака” СНБО: есть работа для НАБУ, СБУ и ГБР

Зеленскому снова аплодирует большинство. Так сложилось, что его личный политический интерес совпал с общественным запросом. Потому что людей достал цинизм Медведчука, как ни в чем не бывало проводящего политику Путина в Украине. Достали контрабандисты, уводящие бюджетные миллиарды в свои карманы. Достали Тупицкий и КСУ, обесценившие закон и работающие на уничтожение антикоррупционного блока. Достали олигархи, диктующие свои правила 42-миллионной стране и живущие на ренту госбюджета. Достала безнаказанность окружения Януковича, ныне спокойно живущего в России — без приговоров украинских судов. Достали циничный Вовк и его токсичный ОАСК. Да народ достало много чего, что требует немедленного хирургического вмешательства, иначе Украина — таки failed state.

Именно поэтому, чувствуя некоторый внутренний холодок и дискомфорт, мы продолжаем с надеждой ожидать каждой пятницы, пропуская мимо ушей публичные заявления правозащитников о том, что свои действия Зе! и СНБО проводят вне закона. Что государство катится в пропасть. Однако нам так нужна справедливость, которую мы устали ждать. Она — выше закона и годами тянущихся продажных судов. Именно на этой эмоции сейчас играют Зеленский и СНБО. Но это — опасная игра.

Фото: Сайт СНБО

Потому что люфт для взявшего на себя право вершить справедливость критично мал. Кто бы ни держал карающий меч (народ — в 2014 году на Майдане или президент Зеленский — в 2021-м), без реформ и параллельных системных шагов по перестройке неработающих институтов — правоохранительной системы и суда — подобные волевые действия автоматически переходят в формат банального передела собственности, активов, установления правил игры под себя. Включается modus operandi трех последних десятилетий: своим — все, чужим — закон.

Предшественник Зеленского Петр Порошенко сделал свой выбор, нет, даже не предав, — кинув народ, отдавший ему власть после Революции достоинства. А вот Зе! сейчас — на развилке. Направо пойдет — построит новое государство, налево — потянет на дно всю страну. Эффект пиара быстро закончится, рейтинг займет подобающую ему позицию, однако мы окажемся уже в новой форме нереформированного неправового государства с отчетливыми признаками авторитарной системы. При сильно непросвещенном монархе.

Отдает ли себе Зеленский отчет в том, в какую драку ввязался? Понимает ли, что решениями СНБО пытается подменить прогнившую правоохранительную и судебную системы? Но именно они — продажные силовики и судьи, как это ни парадоксально, будут обеспечивать последующую реализацию его же указов. Если, конечно, команда Зеленского прямо сейчас не приступит к системным и компетентным действиям, которые не только подкрепят санкции, но и, сломав хребет Системе, дадут старт реальным реформам.

Давайте разбираться.

Тайная дверь

Чтобы не путаться в понятиях, сразу уточним, что в Киеве на улице Петра Болбочана, 8 заседает не СНБО, а аппарат Совбеза. Который, собственно, и возглавляет новый политически ньюсмейкер — секретарь СНБО Алексей Данилов. Совет Национальной безопасности и обороны собирается на Банковой и в него, согласно закону и указу президента (гарант Конституции может принимать решения, кому и когда придвинуть дополнительный стул) входят все ключевые государственные лица. Включая премьер-министра, спикера парламента, генпрокурора, глав МВД, СБУ, Нацбанка и еще 15 топов.

Важно, что все члены СНБО, голосуя и ставя свои подписи под решениями СНБО, разделяют политическую ответственность, в том числе за санкции, с президентом. Который уже своими указами вводит в действие решения СНБО, неся за них в случае необходимости ответственность юридическую. Отдадим должное стойкости коллектива Совбеза при наличии нескольких воздерживающихся от голосования, — необходимое количество голосов на все инициативы Зеленский стабильно получает. Но вот мы все-таки думаем, когда же скупят блокирующие акции в составе СНБО, как это было сделано в свое время с зеленым монобольшинством?

Не стоит гадать, кого надо благодарить/ругать за то, что Зеленский открыл для себя СНБО. Почти полтора года Совет безопасности созывался достаточно редко, его стандартные и проходные решения готовил аппарат во главе с Алексеем Даниловым, часто по ходу собирая подписи членов СНБО для их легитимации. Первая же встреча Зеленского с СНБО в рамках уже готовящейся «императорской» стратегии состоялась 29 декабря: после атаки Конституционного суда Украины (КСУ) на Национальное агентство по противодействию коррупции (НАПК) решением СНБО был отстранен на два месяца от обязанностей глава КСУ Александр Тупицкий. А 26 января, после того как парламент «исправил» ситуацию вернув обязательное декларирование, но без уголовного наказания за нарушения, Зеленский вынес закон на рассмотрение СНБО. Результат: жесткая рекомендация парламентариям не подыгрывать КСУ и вернуть строгое наказание для депутатов, нарушающих декларирование.

То, что первый блин вышел комом (парламент лишь сделал вид, что услышал президента) — не тема нашего материала, но именно в этот момент Зе! обнаружил волшебную дверь за очагом в доме папы Карло. Золотой ключик наготове держал Данилов. Распахнув двери, Зеленский попал в родную стихию — в театр. Во что, собственно, он впоследствии и превратил СНБО.  

Фото: Скриншот из видео

Но 2 февраля, применив санкции к нардепу из фракции ОПЗЖ Тарасу Козаку и заблокировав три ключевых телеканала, связанных с Медведчуком, действующий гарант Конституции одним ударом положил на лопатки своего предшественника — Петра Порошенко. При этом нагло откусив часть патриотичного электората. Если не в процентах президентского рейтинга (там Порошенко по данным группы «Рейтинг» потерял на уровне погрешности 2–3%), то в социальных сетях — точно. Всемогущий ПАП, в свое время позволивший себе осторожно «замочить» только «Одноклассников» и «Вконтакте», от греха подальше тут же купил давно эксплуатируемый им «Прямой» канал.

Зеленский же оказался жесток и непредсказуем. Кожей чувствуя поверхностность самоуверенных шагов гаранта (ведь основная борьба развернется в суде), потенциальные страдальцы понимают, что в любом случае происходящее будет стоить им много нервов и денег. Более того, наступление Зе! совпало во времени с формализацией атаки США на Коломойского, который контролировал блокирующий пакет большинства в парламенте. Экс-владелец «Привата» хотел перезагрузки: или выборы, или коалиция и, как следствие, глобальное перераспределение исполнительной власти в его пользу. Зе! буквально выпрыгнул из капкана Коломойского как раз в тот самый момент, когда Штаты затянули на его шее петлю. Поэтому Игорь Валерьевич сейчас шелковый, а Владимир Александрович вошел во вкус.

На эту тему: Министерство президентских дел

С того момента СНБО в ходе почти еженедельных пятничных заседаний рассмотрел около 30 важных для страны вопросов. Хоть цели Зе! выбирал и весьма хаотично, зато рубил жестко. Помимо санкций в отношении российских банков и компаний, а также окружения Януковича, СНБО утвердил стратегию деоккупации Крыма, запустил центр противодействия дезинформации, поручил правительству разработать закон о двойном гражданстве, а силовикам — провести аудит Харьковских соглашений 2010 года. (По пути подорвав стратегию экс-спикера Литвина занять пост ректора университета Шевченко). Что касается указа Януковича о назначении главой КСУ Тупицкого, тут Зе!, ограничившись собственными силами, отменил его своим указом. И пока Порошенко с соратниками обвиняли президента в неконституционных действиях, тот продолжал наступление.

Фото: Сайт президента Украины

СНБО напрямую задел вопросы собственности. И речь не только об отъеме в пользу государства у китайцев «Мотор-Січі» и участка нефтепровода «Самара — Западное направление», некогда присвоенного Медведчуком через аффилированные структуры, но и о санкциях против 19 компаний, работающих в сфере пользования недрами. Лицензии им продал еще экс-министр экологии и природных ресурсов Эдуард Ставицкий при участии российско-украинского бизнесмена Павла Фукса. В большинстве своем они разошлись по разным хозяевам, которые никакой деятельности так и не начали. Собаки на сене… Где-то на этом же направлении отчетливо слышны громкие заявления начальника президентской «ставки» Алексея Данилова, что все украденное в 90-е годы у украинского народа, будет возвращено ему же.

Но пока дело не дошло до анонсированной тотальной реприватизации, СНБО в рамках последней «черной пятницы» решил формализовать статус олигархов в Украине. В итоге Зе! поручил парламенту разработать и принять соответствующий закон, о чем первым радостно и оповестил страну. Однако здесь уже конь главнокомандующего начал заметно хромать. Анонсированный закон вызвал не только шутки медийщиков по поводу обязательной «нормы о будущих пенсиях олигархам», но и достаточно саркастические рекомендации ОПУ для начала хотя бы отчитаться перед обществом и олигархами за деньги, внесенные ими в ковидный фонд. И еще — неплохо было бы закрыть краны, наполняющие фонд депутатских зарплат. (Ранее обозначенный, как программа 5/10/15, а в конкурентной борьбе со скупающим депутатов Коломойским, превратившийся в 10/20/30).

На самом деле у Зеленского (если он понимает, конечно, что такое олигархи) для борьбы с ними есть все. Начиная от подружки, сидящей на антимонопольном комитете и заканчивая дружочком на СБУ. Однако этот очередной пиар-ход оказался из разряда «смешной и еще смешнее». Каким боком в этом анекдоте отсвечивает Коля Тищенко, взявшийся готовить базовый законопроект, даже произнести не решимся. Осталось Киву привлечь.

Таким образом, внимательные наблюдатели из социальных сетей уже заметили, что показатели общественного восторга по отношению к президенту вышли на плато и вот-вот могут обнаружить тенденцию к снижению. Тем более что ключевые санкционные кейсы от Зе! (санкции в отношении Медведчука и его окружения, а также фигуранты двух списков контрабандистов) уже потянули за собой не только иски в Верховный суд Украины, но и публичные заявления правозащитников.

Фото из открытых источников

Основная загвоздка в том, что все подвергнувшиеся остракизму — граждане Украины, что, согласно закону о санкциях, как раз и ставит под сомнение законность действий президента и СНБО. Однако при этом все еще не вызывает никаких моральных сомнений в том, что Зеленский действует правильно.

Кейс Медведчука

Здесь сразу следует напомнить, что первые санкции в отношении телеканалов Козака были введены практически сразу после того, как ЕС отменил санкции против части окружения Януковича (экс-вице-премьера Арбузова и министра образования Табачника. Санкции, наложенные на Азарова, были аннулированы еще в декабре 2020-го). То есть за семь лет, в первую очередь власти Порошенко, при всех разговорах, обвинениях и публикациях в СМИ и пр. государство не смогло предъявить доказательной базы для того, чтобы эти санкции были продлены. Украина оказалась абсолютно беспомощной против профессиональной защиты оппонентов. К чему это мы?

Согласно принятому в 2014 году закону о санкциях «Основаниями для применения санкций являются…действия иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, других субъектов, которые создают реальные и/или потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины, способствуют террористической деятельности и/или нарушают права и свободы человека и гражданина...». Статья 3, пункт 1.

Поясняя правовую позицию власти, секретарь СНБО Данилов подтянул резидентов/граждан под выше отмеченные слова о «других субъектах». Это определение встречается по всему тексту закона, хотя всегда в контексте иностранных государств. Но Данилов пошел дальше, «подкрепив» позицию СНБО и президента ссылкой на указы Порошенко о санкциях в отношении граждан Украины. В частности речь об указе от 28 апреля 2017 года, который ввел в действие решение СНБО о санкциях в отношении 1228 лиц. Часть этих людей — граждане Украины. Большинство из них попали под санкции за сотрудничество с оккупационными структурами «ДНР/ЛНР», хоть и без указания конкретных деяний и доказательств. Что не было оспорено в суде. Обстоятельство, кстати, ожидаемое, потому как эти люди остались жить на неподконтрольной Украине территории. В случае с Медведчуком и его окружением — все, мягко говоря, несколько иначе.

Скриншот из видео

Что касается обвинений в терроризме, то здесь тоже свои нюансы. Санкции введены буквально под «честное слово СБУ». Все материалы дела засекречены, а открыть производства по искам к президенту Украины смогли только судьи ВСУ, имеющие допуск к гостайне. У вас тоже задергалось веко? То-то и оно… Вот как СБУ, крышующее контрабанду и конвертационные центры, все эти годы державшее у себя на серверах массив переговоров между Медведчуком и Москвой, не давая им хода, может вызывать доверие? Тем более в контексте решений, принимаемых СНБО.

Поэтому не удивительно, что всех интересуют аргументы и доказательства, которые, по словам Данилова, и стали основанием для принятия решения СНБО. Вскоре после объявления санкций в отношении Козака министр МВД Арсен Аваков подтвердил, что Служба располагала всеми материалами еще со времен правления Порошенко. Тем не менее, патриотичный оратор Петр Алексеевич так заговорил страну, что мы и не заметили, как Медведчук вместе со своей пророссийской стратегией, каналами, деньгами и тесной дружбой с Путиным перешел из категории «забытый лузер» в категорию «олигарх». С неотъемлемым атрибутом ежевоскресных обедов с президентом Порошенко в компании Пасенюка и Григоришина. Ну, если не считать героев картины Кустодиева.

Точнее, не заметили те, кто просто не смотрел его каналов и не голосовал за ОПЗЖ на выборах. А все остальные (партия — вторая в рейтинге) очень даже хорошо заметили. Однако токсичность демонстративного общения с Путиным во время российской агрессии, подкрепленная пропагандистскими программами и месседжами на центральных каналах — «112 Украина», NewsOne и ZIK — буквально включает спящие архетипы общественного восприятия. Никто не пришел защищать Козака/Медведчука. Даже постоянные зрители этих каналов и сторонники ОПЗЖ почувствовали, что сделан серьезный заступ. Аплодировать, как «националисты» Зеленскому, не будем, но и осуждать — тоже. Потому что справедливо. То есть в медийной плоскости все сработало.

Официциальный сайт Кремля

На эту тему: Криминальный путь. Памятка «терминаторам» из СНБО

Свой краш-тест сейчас проходит и Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания, сохранявший все эти годы лицензии заблокированным СНБО каналам. Вряд ли здесь вопрос только в полной подконтрольности важного во время гибридной войны государственного органа президенту-коллаборанту Порошенко. Речь еще и о достоинстве каждого из молчавших членов совета. Сейчас, однако, вопрос в том, что скрывалось под этим соглашательством и молчанием? Фиксировались ли конкретные факты контента каналов, которые можно положить в основу тех самых доказательств, без которых в суде никак. Знать о преступлении и уметь доказать его — совершенно разные вещи.  

Еще сложнее с экономической составляющей, связанной с заблокированными предприятиями, в том числе супруги Медведчука Оксаны Марченко. По словам Данилова, Оксана Марченко и ее муж, кум Путина Виктор Медведчук владеют нефтеперерабатывающим заводом, который находится в 14 километрах от участка российско-украинской границы, сейчас захваченного агрессором — РФ. «По нашей информации, дизельным топливом, которое производит этот завод, сейчас заправляются танки Российской Федерации, находящиеся на оккупированной территории Донецкой и Луганской областей. Что нам делать? Мы свое дело сделали», — заявлял Данилов.

То есть озвученный в медиа факт о том, что завод, которым владеет Марченко, производил и поставлял топливо боевикам «ДНР/ЛНР», нужно доказать. И уже не перед телевизионной камерой, а в Верховном суде Украины. Куда буквально на следующий день после указа Зеленского пошли с исками все обиженные резиденты/физические и юридические лица.

Согласно информации на сайте ВСУ, на данный момент по следам указа президента от 2 февраля 2021 года Тарас Козак и все восемь связанных с ним заблокированных вещателей (включая региональных), подали иски в ВСУ против президента Украины. Что касается указа президента от 19 февраля, касающегося персональных санкций, то четверо из восьми фигурантов списка обратились в ВСУ. Включая Виктора Медведчука, Оксану Марченко, а также супругу Козака — Викторию Лавренюк, которая, по данным журналистов «Схем», год назад за 13 миллионов долларов приобрела квартиру в престижном Knightsbridge Privat Park Москвы.

Скриншот с видео

Здесь важно уточнить, что уже на этапе открытия производства адвокаты заявителей, оспаривающих указ президента Украины, потребовали две ключевые вещи: во-первых, в качестве третьих лиц со стороны ответчика ввести в дело СНБО и СБУ; во-вторых, предъявить суду массив документов, включающих всю доказательную базу. Здесь стоит процитировать часть решения судьи М. Гимона, открывшего производство по иску Тараса Козака:

«…—истребовать у Службы безопасности Украины:

1) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие существование фактических данных и обстоятельств, которые стали основанием для внесения предложения Службой безопасности Украины для принятия решения Советом национальной безопасности и обороны Украины о применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении гражданина Украины ЛИЦО_1;

2) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих совершение гражданином Украины ЛИЦО_1 действий, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 3 Закона Украины «О санкциях» (здесь речь как раз о террористической деятельности и процитированной выше статье закона. — И.В.);

3) надлежащим образом заверенные копии документов, содержащих предложения Службы безопасности Украины о применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении гражданина Украины ЛИЦО_1, которые были внесены в Совет национальной безопасности и обороны Украины.

На этапе открытия производства ВСУ удовлетворил требования адвокатов только в части первоначальных документов, включая указ президента и решение СНБО. А также протокола заседания и материалов СБУ, на основании которых СНБО и принял свое решение. Но уже здесь могут быть проблемы. Потому как, по словам членов СНБО, прозвучавшим в медиа, заседание 2 февраля не проводилось, а членов СНБО просто вызывали в ОПУ, где они должны были подписать решения. Не акцентируя внимания на санкциях. Хотя, что значит «не акцентируя внимания» для взрослого человека, который в здравом уме и трезвой памяти ставит свою подпись под документом государственной важности. Не читая, что ли? Однако вряд ли это единственный вопрос, который прозвучит в Верховном суде Украины.

Заседания ВСУ активно начнутся с мая. В этой связи показательна позиция Андрея Портнова, который, по нашей информации, удалил из списка контактов номер зама главы ОПУ Андрея Смирнова и теперь возлагает большие публичные профессиональные надежды на принципиальность ВСУ. Здесь задергался второй глаз. Что не исключает, однако, как мы уже сказали, критичной необходимости для СБУ предъявить суду исчерпывающие доказательства своей позиции. Для того чтобы не только оправдать санкции, но и, возможно, дать повод для дальнейшего открытия уголовных дел по конкретным фактам, связанным с террористической деятельностью.  

По имеющейся у нас информации, в рамках дела Медведчука привлечены оперативные записи, две из которых (разговоры Медведчука с Сурковым) утекли в СМИ. Речь о массиве записей телефонных разговоров, которые осуществлялись  СБУ в рамках санкционированных оперативных мероприятий. Эти записи, как мы уже упоминали, были в распоряжении СБУ задолго до прихода Зеленского на Банковую. Но поднимать их начинают только сейчас. В частности, в скором времени нас ожидает обсуждение разговора Медведчука с российским вице-премьером Дмитрием Козаком, договаривающихся об обмене известного участка нефтепродуктопровода на право продать судоремонтный завод в Крыму. Догадываетесь, чей?

На эту тему: Санкции как дешевый пиар

Однако любые доказательства можно похоронить в суде. Либо за деньги, либо по причине некомпетентности. Что собственно и продемонстрировала нам система в случае с окружением Януковича, большинству из которого ЕС уже аннулировал санкции.

«Герои» контрабандисты

Еще одна, без сомнения, яркая страница новейшей истории СНБО — опубликованные санкционные списки контрабандистов. Альперин и Ко — опять-таки граждане Украины. И они пока массово не пошли в суд, видимо, старясь понять качество данного президентом сигнала. Но здесь проблема гораздо глубже, потому что затрагивает давно прогнившие основы украинского государства. Безусловно, происходящее годами на украинской таможне, в результате чего «госбюджет ежегодно теряет более 300 миллиардов гривен», «угрожает национальной безопасности» и является «экономическим терроризмом». Как и позиционирует свое решение СНБО. Его моральность и справедливость вряд ли кто-то сможет поставить под сомнение.

Фото: Госпогранслужба Украины

На эту тему: “Чужих” контрабандистов поменяли на “своих”? Начался большой передел рынка контрабанды

Однако для понимания проблемы настоятельно рекомендуем читателю обратиться к интервью экс-заместителя генпрокурора Виктора Трепака, которое он дал нашему изданию буквально накануне решения СНБО в отношении контрабандистов.

«Системная масштабная контрабанда без участия соответствующих правоохранительных органов невозможна в принципе. Какие-то небольшие схемки, так называемые «челноки» с сигаретами или бензином — это может быть самостоятельным, стихийным. А реализация контрабандных схем на десятки или сотни миллионов, не говоря уже о миллиардных контрабандных сделках, возможна только в случае вовлечения в этот процесс представителей правоохранительной системы.

Никто из серьезных контрабандистов не начнет реализовывать свою схему при наличии реального риска «погореть». Товар «двинется» только тогда, когда у них будет уверенность, что схема гарантированно «сработает». А это возможно лишь тогда, когда будет договоренность с «ответственными» представителями указанных органов. Сообщение о раскрытии масштабной контрабандной схемы, как правило, имеет место, когда «что-то пошло не так» — с кем-то не договорились, не согласовали размер «маржи» и т.п.

Как и газ, контрабанда — это «бизнес власти». В том смысле, что системную и масштабную товарную контрабанду невозможно осуществлять без высших органов государственной власти. Санкции санкциями, но я убежден: главное для результативной борьбы с контрабандой — применение (безусловно, при наличии оснований) правового инструментария, имеющегося в распоряжении огромного количества правоохранительных структур — прокуратуры, СБУ, таможенной и пограничной служб, ГБР, Нацполиции, НАБУ, САП».

Ни министр МВД, ни глава СБУ, ни генпрокурор на этот счет никаких заявлений не делали. Хотя, понятно, имеют массив информации, фактов и доказательств. Причем не только в части фамилий, но и раскладки всех схем, которые они сами же и крышуют. Поэтому фигурантов даже тысяч пиар-списков можно выслать на остров Эльба или св. Елены, можно уволить не сто, а сразу всех сотрудников таможни, но это не уничтожит существующую систему и не даст гарантий появления около 320 миллиардов в бюджете, «благодаря которым мы сможем отказаться от займов МВФ». Даже если в списке появится прикрываемый ОПУ Павлюк, контролирующий сегодня теневой офис контрабанды. На его место просто сядет другой.

На самом деле использование президентом меча СНБО на эшафоте — это фиксация факта полной недееспособности правоохранительной и судебной систем Украины. Зеленский пытается заменить собой всю систему. Но, повторимся, парадокс в том, что обеспечивать дальнейшую реализацию принятых им решений должна та же самая прогнившая и некомпетентная система. И поэтому ее необходимо менять.

СНБО может дать сигнал и сделать акцент. Как решение СНБО по контрабанде дает сигнал, за которым, однако, должны последовать конкретные действия: возвращение уголовной ответственности за контрабанду, реальное перекрытие каналов контрабанды и схем, в том числе на границе, позволяющих из года в год повышать теневые обороты.

То есть стоя на плато, команда Зе! либо снова начинает карабкаться вверх ценой собственных системных действий, ежедневных и скрупулезных. Либо не начинает и катится вниз. Вместе со своим рейтингом, СНБО и мечом справедливости. Возможно при этом любой ценой удерживая власть (чудо-меч останется при Зе!).

И если в случае с Медведчуком основной удар государству и СБУ придется держать в ВСУ, доказывая вину подвергнутых санкциям «лиц, связанных с терроризмом», то в случае с контрабандистами, нужны профессиональные и честные головы, способные разрабатывать и принимать решения на уровне правительства и законодателя. Силовиков и судей, наконец, которые должны получить четкий сигнал: то ли реально надеваешь крестик, то ли — погоны на стол. Время горячих анонсов вышло. Нужен реальный фильм, снятый по хорошо продуманному сценарию с профессиональным пост-продакшеном. 

Иначе с СНБО — провал. Как с ковидом.

Ковид-тест

К сожалению, у президента Зеленского и кадров, которые он привел во власть (или сохранил), отсутствует системный и эффективный modus operandi. Это касается не только силовой вертикали, чьи подразделения возглавляют в основном люди, пришедшие с ним, но и Кабмина, который в силу экспансионистской политики ОПУ у Зе! под пальцами.  

По информации наших источников, СНБО уже долгое время готовится к расширенному заседанию, посвященному состоянию медицины в Украине. Чувствуете размах? Но в разгар пандемии собрать в кучу все проблемы, которые есть в медицине, это все равно, что вывалить весь шкаф для того, чтобы найти носки.

И думаете, почему власть избегает отдельного предметного разговора по ковиду? Да потому что ковид от взмаха меча Зеленского не исчезнет и не растворится. К вирусу нельзя применить санкции. Графики «красных» зон перед глазами у всех. И чтобы ни рассказывал лже-министр Степанов на публику, люди — не дураки. Они видят, как умирает их сосед с сатурацией 60, технологично освободивший койку.

На эту тему: Степанов нахабно бреше про фінанси на боротьбу з коронавірусом - експерт

В этой точке слишком очевидно, что лишь системная последовательная работа по всей цепочке может спасти ситуацию. Начиная от обеспечения финансами медиков, препаратами и кислородом — больницы, необходимыми нормами законов — Центр и местные власти, чтобы можно было своевременно включать механизм национального локдауна, помогать предпринимателям, и заканчивая правильно организованной вакцинацией. В этом смысле Кабмин действительно должен пахать семь пятниц в неделю.

Фото: Офис президента

Но все звенья цепочки провалены. И сколько бы ни махал мечом Зе!, в этом случае никому ни холодно, ни жарко. Так он и не машет. А СНБО не собирает заседание по ковиду. Страшась признать провал политики ОПУ и правительства Шмыгаля, и не желая фиксировать неспособность команды власти обеспечить стране адекватное государственное управление даже на самом кризисном участке.

Похоже, самое время главнокомандующему, оказавшемуся на развилке, посмотреть в глаза своему главному страху и сделать другую ставку. Пришло время осознать свои ошибки и окружить себя людьми, способными на них указать. Потому что в любом случае президент должен быть компетентен и системен. Причем независимо от того, каким путем — демократическим или авторитарным он ведет свою страну. Если же просто хаотично тыкать палочкой в змей, то жди, что в ответ тебя укусят.

—

Инна Ведерникова,  опубликовано в издании ZN.UA

На эту тему:

• Путіну нарешті вліпили дзвінкого ляпаса. РНБО запровадила санкції проти його кума Медведчука за фінансування російського тероризму
• РНБО ввела «максимальні санкції» проти Януковича та майже 30 його поплічників
• РНБО запровадила персональні санкції проти контрабандистів, МВС не в змозі боротись
• Став відомий список покидьків, чиї імена розглядалися, але не потрапили в ТОП контрабандистів, проти яких РНБО запровадила санкції
• Понад 100 митників відсторонили від виконання посадових обов’язків після сануцій РНБО
• Держгеонадр анулювала ліцензії 19 компаній, на які РНБО наклала санкції