Найбільше представництво в ОВК отримали переважно найменш активні партії

Громадянська мережа ОПОРА зазначає, що застосована на парламентських виборах 2012 року процедура жеребкування щодо включення кандидатур до складу ОВК не сприяє рівномірному представництву усіх політичних сил у виборчих комісіях та викривляє  принцип взаємного контролю між суб’єктами виборчого процесу. Разове жеребкування по усім окружним виборчим комісіям створило умови, коли найбільше в них представництво отримали партії, що висунули мінімальну кількість  кандидатів на виборах та  не ведуть  активної передвиборчої кампанії. ОПОРА нагадує, що ще в липні прогнозувала такі наслідки жеребкування.

81 політична партія- суб’єкт виборчого процесу подала 13 424 кандидатури на 2926 вакансії членів окружних виборчих комісій.  Із різних причин, передбачених законодавством,  ЦВК відхилено 104 кандидатури.  6 політичних партій - суб’єктів  виборчого процесу не скористались своїм правом подати кандидатури до складу окружних виборчих комісій.

Під час жеребкування визначалася лише черговість усіх політичних партій щодо включення їхніх представників до складу ОВК. Тобто, партії отримали лише порядковий номер, а жеребкування претендентів на кожну з окружних виборчих комісій окремо не проводилось. Після включення всіх кандидатур до складу окружних виборчих комісій від партії, яка є першою за встановленою жеребкуванням черговістю, визначаються кандидатури до складу таких комісій з наступних. Тобто, на всіх ОВК мали право представництва ті партії, які зареєстрували лише одного кандидата, але сформували подання 225 комісій. Це призвело до несправедливого та непропорційного представництва переважно аутсайдерів виборів.

Таким чином, процедура жеребкування, яка була відтворена на цих виборах, суттєво відрізняється від практик парламентських кампаній 1998-2006 років. На попередніх виборах народних депутатів жеребкування організовувалось щодо кожної окружної виборчої комісії окремо, що забезпечувало дотримання принципу рівності можливостей політичних партій та кандидатів. Зараз в межах одного жеребкування одночасно розподілили вакантні місця в усіх окружних виборчих комісіях, що послабило  взаємний контроль між суб’єктами виборчого процесу.

Довідково:

До складу ОВК поза процедурою жеребкування обов’язково включається по одному представникові від депутатських фракцій, про формування та реєстрацію яких у ВРУ VI скликання було оголошено під час першого пленарного засіданні. Подання від фракцій вносить уповноважена особа на підставі довіреності від голови фракції.

Таким чином, квоту в ОВК на виняткових умовах отримають представники депутатських фракцій Партії регіонів, БЮТ-Батьківщини, Комуністичної партії України, Народної партії та фракції Нашої України- Народної самооборони.

Прогнозовано подання кандидатур від фракції Блоку «Наша Україна-Народна самооборона», до складу якої входять 9 партій, відбулася не без проблем. На засіданні ЦВК 24 серпня представник партії «Наша Україна» Микола Оніщук запропонував членам комісії не враховувати подання фракції Блоку «Наша Україна-Народна самооборона», оскільки не відбулось її засідання з цього приводу. У свою чергу, заступник голови фракції Блоку «Наша Україна-Народна самооборона», представник ВО «Батьківщина» у ЦВК Руслан Князевич заявив, що відповідно до угоди про створення виборчого блоку, рішення щодо подання кандидатур від фракції може бути ухвалено і на засіданні політради блоку. З його слів, відповідне засідання відбулось 10 серпня 2012 року. Враховуючи політичні процеси у фракції «Наша Україна-Народна самооборона», можна припустити, що її квоту заповнять представники ВО «Батьківщина».